华龙网5月29日19时28分讯（首席记者 佘振芳）今（29）日，重庆银保监局举行2019年首次新闻发布会，华龙网-新重庆客户端记者在会上了解到，为解决贫困地区“两不愁三保障”问题，我市银行、保险机构纷纷聚焦贫困地区，创新推出扶贫产品，为脱贫攻坚发挥了不可忽视的作用。

发展产业、医疗托底……重庆金融机构积极助脱贫

输血不如造血，扶贫必须搞产业。在新闻发布会上，农业银行重庆市分行有关负责人介绍到，在重庆石柱县中益乡华溪村，围绕村里重点发展的黄精、生态米、蜂蜜、辣椒等特色产业，农行建设了“扶贫车间”，还捐资支持建设了“黄精-木瓜种植示范项目”，目前已成为该村规模最大的扶贫产业，预计可实现直接经济效益300万元。

对好不容易脱贫的贫困户来说，一场大病往往让他们再度返贫。为解决特殊贫困户大病就医难问题，中国人寿重庆分公司推出贫困人员医疗再托底模式。

什么是再托底？该公司负责人告诉华龙网-新重庆客户端记者，这是指贫困户在城乡居民医保、大病保险、扶贫济困医疗补助和“精准脱贫保”补偿后剩余部分，按比例由公司分段赔付，其中目录内住院医疗费用每人每年最高赔付10万元，目录外住院医疗费用每人每年最高赔付5万元。

目前，中国人寿已在彭水试行贫困村整体“三防”保障模式，即防贫困人员深度贫困、防非贫困人致贫、防脱贫人员再次返贫，大病定额给付并提供出行意外保障，总保障达到1.27亿。

完善保障体系 “精准脱贫保”覆盖所有贫困地区

据介绍，重庆银保监局积极促进信贷资源向贫困地区倾斜。2019年一季度末，涉农贷款余额达5474.73亿元,实现十年持续增长。

其中，农发行重庆市分行以建设省级政策性金融扶贫试验示范区为抓手，累计向全市18个扶贫开发重点区县发放贷款154.06亿元。农行重庆市分行向秦巴山和武陵山集中连片贫困区县和18个深度贫困乡镇分别发放贷款134.98亿元和1.34亿元，带动服务贫困人口18.75万人。

值得注意的是，在提升保险保障水平方面，重庆推出“精准脱贫保”，涵盖贫困户大病补充保险、扶贫小额意外保险、疾病身故保险、贫困户学生重大疾病保险、农房保险5个险种。截至目前，已覆盖全市33个贫困区县或者有扶贫开发任务的区县，167万名贫困人口、64.3万名贫困学生受益。

此外还建立了扶贫产业保险保障体系，“产业扶贫保”为贫困户提供农业产业遭受责任范围内的自然灾害、意外事故、疾病疫病、草虫鼠害等损失赔偿，已在全市18个深度贫困乡镇全面落地。

精准施策：为贫困户量身定做扶贫产品

扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，也是打好精准脱贫攻坚战的重要抓手。2019年一季度末，重庆扶贫小额信贷余额44.84亿元，支持建档立卡贫困户10.86万人，在18个深度贫困乡（镇）实现全覆盖。

扶贫先扶智。重庆银保监局推动国开行重庆市分行、邮储银行重庆分行等机构持续加大助学贷款投放力度。2019年一季度末，全市助学贷款余额达32.59亿元。

此外，重庆银保监局还多策并举以创新驱动扶贫工作。指导工商银行重庆市分行创新扶贫模式，探索推出石柱“乡村旅游+贫困户”；农行重庆市分行探索运用大数据技术创新“快农贷”网贷产品，累计投放扶贫小额贷款17.8亿元；保险机构在21个区县开展水稻、生猪、蔬菜、柑橘等收益保险试点，实现生产风险、市场风险“双保障”，开展重要农产品“保险+期货”试点，如在合川等3个区县试点玉米期货保险，在梁平等5个区县试点鸡蛋期货价格保险等。