重庆去年民告“官”724件胜诉 不履行法定职责案件数大幅增长
今(25)日,重庆市高级人民法院对外发布2018年重庆法院行政案件司法审查报告,并发布了行政诉讼典型案例。2018年重庆法院审理的行政诉讼案中,行政机关败诉案件共计724件,同比下降5.1%。

重庆去年民告“官”724件胜诉 不履行法定职责案件数大幅增长

来源:华龙网-新重庆客户端2019-06-25

重庆市高级人民法院发布2018年重庆法院行政案件司法审查报告。记者 李袅 摄

重庆客户端-华龙网6月25日15时50分讯(记者 李袅)今(25)日,重庆市高级人民法院对外发布2018年重庆法院行政案件司法审查报告,并发布了行政诉讼典型案例。据悉,2018年重庆法院审理的行政诉讼案中,行政机关败诉案件共计724件,同比下降5.1%。

受理“民告官”案件13937件

市高法院行政审判庭庭长王彦透露,2018年全市法院受理行政诉讼案件13937件,同比上升13.8%,审结12547件,结案率90.34%,审结案件数量达历年最高,并呈现出案件所涉及行政管理领域相对集中,城建类行政诉讼案件数量增长迅速的特征。此外,行政案件逐渐涉及工商、民政、乡镇街道、食药监等更加广泛的行政管理领域。

另外,行政机关负责人出庭应诉案件数逐年增长,去年全市法院发出行政机关负责人出庭通知为4040件,行政机关负责人出庭应诉共计1849件,同比增长11.2%。

2014-2018年行政机关负责人出庭应诉情况统计图。市高法院供图

不履行法定职责案件数同比增长84.4%

王彦表示,随着行政登记、行政许可、政府信息公开等依申请行政行为案件较快增长,行政机关因不履行法定职责或履行职责不及时、不具体、不全面而导致败诉的案件呈逐年增长态势。统计显示,去年重庆法院审结不履行法定职责类一审行政诉讼案件804件,与2017年436件相比大幅增长84.4%。其中,劳动和社会保障、资源、城建是高发领域。

对于不履行法定职责类案件行政机关败诉的原因,王彦认为主要表现在行政机关对申请事项未作任何处理或答复,明确拒绝、迟延履行法定职责,履行法定职责不全面、不具体、不正确等方面。

2018年不履行法定职责类案件涉行政管理领域分布图。市高法院供图

案例

执法中未充分听取被处罚人意见 一烟草专卖局被判撤销行政处罚

2016年9月,铜梁区烟草专卖局执法人员会同区公安局在柏某店内,查获红双喜、玉溪等多种品牌卷烟16.7条,并以柏某涉嫌销售走私烟草专卖品为由进行立案调查。

此后,该烟草专卖局执法人员对柏某作出处罚前通知,告知其在3日内享有陈诉、申辩权。而当日,该执法人员就作出案件处理审批,载明“同意对原告处以罚款人民币4652.4元,将先行登记保存的走私烟草专卖品全部予以没收”的结论性意见。

拿到《行政处罚决定书》后,柏某不服,并在2017年1月向铜梁区法院提起行政诉讼。

法院审理后认为,被告这种告知权利但又不充分给予行使权利期限的做法,实质上剥夺了原告的陈述、申辩权利。按照法律规定,该行政处罚决定不能成立,判决撤销被告作出的行政处罚。一审判决后,各方当事人均未上诉。

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重庆去年民告“官”724件胜诉 不履行法定职责案件数大幅增长

2019-06-25 16:07:13 来源:

重庆市高级人民法院发布2018年重庆法院行政案件司法审查报告。记者 李袅 摄

重庆客户端-华龙网6月25日15时50分讯(记者 李袅)今(25)日,重庆市高级人民法院对外发布2018年重庆法院行政案件司法审查报告,并发布了行政诉讼典型案例。据悉,2018年重庆法院审理的行政诉讼案中,行政机关败诉案件共计724件,同比下降5.1%。

受理“民告官”案件13937件

市高法院行政审判庭庭长王彦透露,2018年全市法院受理行政诉讼案件13937件,同比上升13.8%,审结12547件,结案率90.34%,审结案件数量达历年最高,并呈现出案件所涉及行政管理领域相对集中,城建类行政诉讼案件数量增长迅速的特征。此外,行政案件逐渐涉及工商、民政、乡镇街道、食药监等更加广泛的行政管理领域。

另外,行政机关负责人出庭应诉案件数逐年增长,去年全市法院发出行政机关负责人出庭通知为4040件,行政机关负责人出庭应诉共计1849件,同比增长11.2%。

2014-2018年行政机关负责人出庭应诉情况统计图。市高法院供图

不履行法定职责案件数同比增长84.4%

王彦表示,随着行政登记、行政许可、政府信息公开等依申请行政行为案件较快增长,行政机关因不履行法定职责或履行职责不及时、不具体、不全面而导致败诉的案件呈逐年增长态势。统计显示,去年重庆法院审结不履行法定职责类一审行政诉讼案件804件,与2017年436件相比大幅增长84.4%。其中,劳动和社会保障、资源、城建是高发领域。

对于不履行法定职责类案件行政机关败诉的原因,王彦认为主要表现在行政机关对申请事项未作任何处理或答复,明确拒绝、迟延履行法定职责,履行法定职责不全面、不具体、不正确等方面。

2018年不履行法定职责类案件涉行政管理领域分布图。市高法院供图

案例

执法中未充分听取被处罚人意见 一烟草专卖局被判撤销行政处罚

2016年9月,铜梁区烟草专卖局执法人员会同区公安局在柏某店内,查获红双喜、玉溪等多种品牌卷烟16.7条,并以柏某涉嫌销售走私烟草专卖品为由进行立案调查。

此后,该烟草专卖局执法人员对柏某作出处罚前通知,告知其在3日内享有陈诉、申辩权。而当日,该执法人员就作出案件处理审批,载明“同意对原告处以罚款人民币4652.4元,将先行登记保存的走私烟草专卖品全部予以没收”的结论性意见。

拿到《行政处罚决定书》后,柏某不服,并在2017年1月向铜梁区法院提起行政诉讼。

法院审理后认为,被告这种告知权利但又不充分给予行使权利期限的做法,实质上剥夺了原告的陈述、申辩权利。按照法律规定,该行政处罚决定不能成立,判决撤销被告作出的行政处罚。一审判决后,各方当事人均未上诉。

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