大渡口区建桥工业园，重庆数码模车身模具有限公司工人调试焊接机器人。（重庆日报资料图片）记者 崔力 摄

　　西永微电园，英特尔FPGA中国创新中心展示区，嘉宾了解创新科技产品。（重庆日报资料图片）记者 谢智强 摄

　　习近平总书记视察重庆时指出，要坚定不移推动高质量发展，扭住深化供给侧结构性改革这条主线，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。要加大创新支持力度，坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放。要深入抓好生态文明建设，坚持上中下游协同，加强生态保护与修复，筑牢长江上游重要生态屏障。

　　如何规划布局，让重庆招商投促工作展现新作为、实现新突破？6月20日，市招商投资局党组成员、副局长付嘉康接受了重庆日报记者采访。

　　以招商投促工作助推现代产业体系构建

　　重庆日报：站在招商投促工作的角度，重庆应如何构建现代产业体系？

　　付嘉康：重庆要把制造业高质量发展放在招商引资更加突出的位置，明确招商主攻方向，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划，一手抓研发创新、一手抓补链成群，构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系，推动产业结构迈向中高端水平。

　　一是强化项目策划。做好顶层设计，加强对全市招商工作的统一谋划，主动策划重大项目，高质量招商选商。引导各区县根据自身资源禀赋策划包装项目，提高项目质量。

　　二是抓住关键领域。着力引进“芯屏器核网”关键领域全产业链，协同引进产业核心龙头项目和关键技术，培育壮大智能产业集群。

　　三是助力改造升级。传统优势产业加快引进强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目和配套企业。培育先进制造产业集群，高标准、高质量打造国家承接产业转移示范区。

　　四是集聚创新要素。积极发挥人才和技术的关键作用，加大国家大院大所引进力度，吸引更多行业领军企业研发机构、高端创新团队和研发人才落户，谋划争取大型科学装置布局。同时，依托重庆大学等高校，大力建设环大学创新生态圈。

　　五是关注重点企业。重点关注财富500强、欧盟工业研发投资排名、德勤高科技高成长企业500强等上榜企业、全国上市公司、独角兽企业、头部企业以及全市重点产业供应链和产业链上的异地关键企业，形成招商重点企业库。

　　以招商投促工作推动重庆对外开放与绿色发展

　　重庆日报：发挥“三个作用”，推动全方位开放，市招商投资局将如何推进相关工作？

　　付嘉康：做好招商投促工作，必须在国家区域发展和对外开放格局中展现新作为、实现新突破。我们要集聚整合国际国内两种资源，织密国际国内招商网络、畅通境内境外招商渠道，形成全球大招商新格局。

　　一是善用平台。依托中新示范项目、自贸试验区等平台，发挥中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”和中欧班列等优势，大力引进世界500强、中国500强和国内外行业领军企业。建立全市产业招商联盟和智库，用好“欣渝汇”全市统一对外招商品牌，持续举办多类型、系列化的推介活动。

　　二是借力活动。借力智博会、西洽会等国家级展会，以及首届“一带一路”侨商组织年会、中国创新创业大赛等平台，开展招商引资，对内对外主动传播全市招商引资好声音。

　　三是织密网络。围绕重点区域、国家及行业，加快建立涵盖北京、上海、深圳等主要城市，以及美欧、日韩、加拿大等多个重点国家和中国香港等地区的招商网络体系。聚焦成渝城市群一体化建设，主动加强联动招商、产业合作。

　　重庆日报：绿色发展是高质量发展的硬任务，市招商投资局在推进绿色发展中如何发挥作用？

　　付嘉康：市招商投资局要严守底线，大力推进绿色招商，必须学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，走实走深产业生态化、生态产业化“两化路”。立足资源禀赋和产业基础，支持主城区加快培育新兴产业、改造提升传统产业，构建绿色化产业体系；支持渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群，突出生态优势招商，因地制宜发展山地特色高效农业、资源型精深加工等业态。

　　确保全市招商投促工作取得实效

　　重庆日报：重庆要深化城市提升，彰显城市独特魅力，市招商投资局在营造良好营商环境方面将有哪些举措？

　　付嘉康：随着招商引资从过去的“拼资源”“拼政策”到当前的“拼环境”“拼服务”，城市形象、营商环境已成为招商引资的金字招牌。

　　我们必须提高站位、顺势发力，充分发挥重庆区位、生态、产业、体制优势，致力打造法治化国际化便利化营商环境，持续提升城市竞争力。保持亲清政商关系，关心企业发展、帮助企业成长。系统梳理优化招商投促政策，切实降低企业生产经营成本，增强企业的政策获得感。落实好外商投资法，建立更加开放透明的市场准入管理模式，健全权力清单、责任清单和负面清单制度。加大知识产权保护力度，完善政府守信践诺机制，保护投资者合法权益。

　　重庆日报：为确保全市招商投促工作取得实效，市招商投资局将有哪些举措？

　　付嘉康：市招商投资局将通过两大抓手确保各项工作取得实效。

　　一方面创新机制，促进项目落地生效。抓好招商引资工作，必须形成科学管用的系列机制，发挥好机制管长远、管根本作用。借助大数据手段，打造重庆“慧招商”云平台，推进招商智能化、精准化、定制化。着力完善全市重大招商项目调度机制，优化市领导会见重大经济合作事项协调促进机制，健全市领导对口联系区县招商引资工作制度，实行区县招商投促工作一把手负责制。优化全市招商投促统计体系和考核制度，常态化通报“出勤率、签约率、开工率”，确保招商引资取得实效。

　　另一方面要固本强基，强化招商队伍建设。随着本轮机构改革到位，全市目前已形成市区两级、上下对口的招商投资促进部门体系。我们将优化完善全市招商投促统计体系、工作评价体系和考核办法，完善干部考核评价制度，突出考核结果运用，强化招商队伍激励机制。按照“三个区分开来”重要要求，正确运用容错纠错机制，激励广大干部敢于担当、敢于作为。

　　服务“优企入渝”

　　重庆发布统一招商品牌“欣渝汇”

　　重庆日报讯 （记者 杨骏）今年4月，市招商投资局聚力打造“优企入渝”新通道、新平台，发布了重庆统一招商品牌“欣渝汇”，目前已取得初步成效。

　　“欣渝汇”是由市招商投资局发布的全市统一招商品牌，旨在整合全市各部门、区县的招商资源，改变以往散乱的招商格局，让重庆招商工作形成聚力。目前，武汉、成都等城市均发布了自己的统一招商品牌。

　　市招商投资局借助该平台，搭建线上线下两个平台，为客户提供基本的政策咨询、服务，项目路演等。随着招商引资品牌的统一，“欣渝汇”逐步成为重庆招商引资代名词，也成为市招商投资局对外提供招商引资咨询、对接等的服务窗口。

　　截至目前，百余家企业参与了“欣渝汇”品牌活动。通过“欣渝汇”平台，筑信（广州）建筑信息咨询服务有限公司、广西万维空间科技集团有限公司、四川旅法发环保科技有限公司等3家企业落户我市并成立全资子公司；花椒汽车公司企业总部搬迁项目已进入谈判筹备阶段；创泽智能机器人股份有限公司、厦门麦思锐等4家企业正与我市有关区县洽谈项目落地事宜。

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　　突出产业链招商

　　杨骏

　　招商对任何一个区域的发展而言，都是非常重要的环节。它直接影响区域发展的持续性，也决定一个区域经济发展的“活力”。

　　近年来，重庆在招商方面下了不少功夫，也取得了不错的成效。市招商投资局作为本轮机构改革新设部门，在整合全市招商引资优质资源、扩大有效投资、培育发展新动能等工作中的作用日益显现。

　　但也要看到，重庆招商也存在不足，比如招商资源整合度不够、项目质量参差不齐等。

　　重庆招商对象，应更加注重产业性，突出招大招优招精招强。招商的目标，不仅要与重庆的产业定位、资源禀赋等实际情况匹配，更要注重未来发展前景，尤其是产业链的集聚。如果一个大型项目，能够为重庆培育新的支柱产业，那这样的项目，便是需要重点关注的项目。