华龙网-新重庆客户端7月30日14时30分讯（记者 王柯岚）2017年丰都县扶贫小额信贷发放工作排全市后三位，而去年跃升至前三位，短短一年，丰都县走出了一条逆袭路，也走出了一条致富路。

出政策 配制度 优程序 

扶贫小额信贷，是专门为建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押的信用贷款。

如何让这一金融产品，切切实实帮到贫困户？丰都县严把高效放贷关，确保贷款投向精准；严把规范使用关，确保监管指向明确；严把风险防控关，确保资金流向安全，到2019年6月全县共有9791户贫困户办理了该项业务，贷款资金共4.46亿元，全县贫困户获贷率从6.9%提升至了48.99%。

针对贷款程序复杂、周期长和贫困户怕麻烦、怕没产业、怕欠债的“三怕”心理，丰都县将贷款年龄从原来的实际年龄+贷款周期不超60岁提高到65岁；贷款面签制度由夫妻双方到场转变为现场视频；资料由18至20个简为“一书两表一合同”，即：个人申请表、村级推荐书、承办行入户调查表、借贷双方合同书；办结周期由20个工作日缩为7至10个工作日。

针对贫困户“自身发展能力不足和产业空虚”现状，丰都县由扶贫助贷员对2135个有意愿、有能力、有潜质、信用好、无产业的贫困户，帮他们规划增收项目，创造条件获得贷款支持。全县通过扶贫小额信贷支持发展产业项目达1万余个，贫困户产业收入实现58746万元。

建扶贫助贷员队伍 严把规范使用关

丰都县整合资源，组建近万名干部职工组成的扶贫助贷员队伍，制定办法和问责规定，构建了乡镇负主体责任、村“两委”和工作队负直接责任、银行信贷员和助贷员负具体责任的责任体系。

扶贫助贷员、银行信贷员每季度开展入户调查，掌握情况、处置问题、提出化解风险方案，确保资金用途合规。同时，建立三级台账网络，对乡镇实行“四制”工作推进法：对提前和到期还贷者实行“奖励”制；提前20天对即将到期者实行“提醒”制；对逾期贷款实行“通报”扣分制；对发生呆滞贷款实行“惩罚”制，从而严把了规范使用关。

对于风险防控，丰都县在加大政策宣传的同时，强化正向激励。对提前或按时偿还贷款的主体实行“红名单”制，给予提高一个信用等级授信；对风险控制好的行政村授予“信用村”称号；为做出突出成绩的责任人和责任单位给予通报表扬和相应物资奖励。对恶意欠贷者实行取消享受财政贷款贴息政策、暂停其享受的惠民政策、列入银行征信系统“黑名单”、公开曝光、追究经济法律责任等。