重庆市公共资源交易监督管理局:
上半年市级项目招投标成交金额达645.6亿元

重庆市公共资源交易监督管理局:
上半年市级项目招投标成交金额达645.6亿元

来源:华龙网-重庆晨报2019-08-15

2018年11月5日,重庆市公共资源交易监督管理局挂牌成立。在职能上,整合了原市发展改革委、市城乡建委、市交委、市水利局等11个市级部门在招投标方面的监督、管理、执法等职责。

也许,许多市民和企业对它还不是很熟悉。昨天,我们邀请到重庆市发展和改革委员会党组成员,重庆市公共资源交易监督管理局党组书记、局长彭志辉,让他当“导游”为大家答疑解惑。快来看看,它将为我们带来哪些服务。

成立

背景

《重庆市机构改革方案》明确,将原市发展和改革委员会指导协调和综合监督招投标工作的职责,以及原市城乡建设委员会、市交通委员会、市水利局、市经济和信息化委员会、市农业委员会、市商务委员会、市国土和房屋管理局、市城市管理委员会、市林业局、市移民局等部门工程建设项目招标投标的监督、管理、执法职责等整合,组建市公共资源交易监督管理局。

主要职责

(一)贯彻落实国家公共资源交易有关方针政策和法律、法规、规章。组织拟定我市公共资源交易有关地方性法规、规章草案,以及全市公共资源交易政策规定。

(二)统筹指导协调全市公共资源交易活动。推动全市公共资源交易市场建设,指导协调区县(自治县)公共资源交易监督管理工作和市、区县(自治县)公共资源交易中心业务工作。推动公共资源交易信息化工作,推进全流程电子化,统计分析数据信息。指导协调政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等公共资源交易活动的监督管理工作。

(三)指导协调全市招标投标工作,拟订招标投标政策规定。依法办理市级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。指定依法必须进行招标项目的招标公告发布媒介。负责市综合评标专家库组建和评标专家管理。负责全市统一的招标投标信用管理工作。负责招标代理机构的监督管理。指导招标投标行业协会工作。

(四)对市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目招标投标活动实施监督、管理和执法工作,受理投诉,依法查处违法违规行为。组织检查全市招标投标活动监督工作等。

(五)完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

(一)综合协调处

负责党建、文电、会务等局机关日常运转和综合性文秘工作。牵头拟订公共资源交易政策法规规章草案。负责政策文件合法性审查。负责招标投标行政复议、行政应诉工作。统筹指导协调全市公共资源交易活动。指导协调区县公共资源交易监督管理工作和市、区县公共资源交易中心业务工作。

(二)市场管理处

指导协调全市招标投标工作。组织拟订招标投标政策规定。依法办理市级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。承担资格预审文件和招标文件备案工作。依法指定招标公告发布媒介,负责招标公告发布、评标结果公示等信息公开工作。负责全市统一的招标投标信用管理工作。负责市综合评标专家库组建和评标专家管理。

(三)交易监督处

组织拟订招标投标监督政策规定。拟订资格预审文件和招标文件范本。监督评标专家抽取、开标评标、合同签订等招标投标活动。

(四)执法检查处

组织拟订招标投标执法检查政策规定。拟订勘察、设计、施工、监理等工程建设项目合同范本。组织检查全市招标投标活动监督工作。受理市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目的招标投标投诉,依法查处招标投标违法违规行为。

对话

重庆晨报·上游新闻记者:重庆市公共资源交易监督管理局的设立,为重庆市营商环境带来了哪些新的改变?

彭志辉:市公共资源交易监管局的成立,结束了以往招投标分散监管的局面,随着统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息管理的实现,招标人、招标代理报审招标文件变得较为便利,从不同项目需跑不同部门变为所有项目只跑1个部门,投标人投诉质疑渠道也更加畅通,监管工作程序大大简化,招投标周期明显缩短。这种集中统一的监管体制大大提速招投标全流程电子化的推进,采用大数据、智能化手段,使招投标更加规范、便捷、高效。

重庆晨报·上游新闻记者:成立运行半年以来,都开展了什么工作,取得了哪些工作成效?

彭志辉:主要取得了三方面的工作成效:

一是公共资源交易监督管理改革工作取得阶段成果。牵头起草了《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见》等14个规范性文件,目前已通过市政府常务会审议,正按程序报市委常委会审定。

二是“脱贫攻坚”巡视整改工作取得重大进展。出台了《关于进一步加强扶贫领域基础设施建设项目招标投标工作的通知》《重庆市扶贫领域工程建设项目招标投标管理暂行办法(试行)》《重庆市扶贫项目违规招标投标整改办法(试行)》。在中央专项巡视交办的招投标扶贫问题项目基础上,举一反三,督促各贫困区县自查整改,整改率已达61%。

三是工程招投标监管工作平稳有序。2019年上半年,市级审核和备案的项目共计完成368个标段招标,成交金额645.6亿元,招投标监管工作平稳有序。

重庆晨报·上游新闻记者:下一步将开展什么工作,达到什么效果?

彭志辉:我们将通过制定规则、规范程序、加强监管、严格执法,使工程招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等公共资源交易活动进一步规范,围标串标等违法违规行为得到有效遏制,公共资源交易将更加法制化、规范化、透明化,公共资源配置的效率和公平性进一步提高。

重庆晨报·上游新闻记者 李析力

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重庆市公共资源交易监督管理局:
上半年市级项目招投标成交金额达645.6亿元

2019-08-15 09:28:47 来源: 0 条评论

2018年11月5日,重庆市公共资源交易监督管理局挂牌成立。在职能上,整合了原市发展改革委、市城乡建委、市交委、市水利局等11个市级部门在招投标方面的监督、管理、执法等职责。

也许,许多市民和企业对它还不是很熟悉。昨天,我们邀请到重庆市发展和改革委员会党组成员,重庆市公共资源交易监督管理局党组书记、局长彭志辉,让他当“导游”为大家答疑解惑。快来看看,它将为我们带来哪些服务。

成立

背景

《重庆市机构改革方案》明确,将原市发展和改革委员会指导协调和综合监督招投标工作的职责,以及原市城乡建设委员会、市交通委员会、市水利局、市经济和信息化委员会、市农业委员会、市商务委员会、市国土和房屋管理局、市城市管理委员会、市林业局、市移民局等部门工程建设项目招标投标的监督、管理、执法职责等整合,组建市公共资源交易监督管理局。

主要职责

(一)贯彻落实国家公共资源交易有关方针政策和法律、法规、规章。组织拟定我市公共资源交易有关地方性法规、规章草案,以及全市公共资源交易政策规定。

(二)统筹指导协调全市公共资源交易活动。推动全市公共资源交易市场建设,指导协调区县(自治县)公共资源交易监督管理工作和市、区县(自治县)公共资源交易中心业务工作。推动公共资源交易信息化工作,推进全流程电子化,统计分析数据信息。指导协调政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等公共资源交易活动的监督管理工作。

(三)指导协调全市招标投标工作,拟订招标投标政策规定。依法办理市级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。指定依法必须进行招标项目的招标公告发布媒介。负责市综合评标专家库组建和评标专家管理。负责全市统一的招标投标信用管理工作。负责招标代理机构的监督管理。指导招标投标行业协会工作。

(四)对市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目招标投标活动实施监督、管理和执法工作,受理投诉,依法查处违法违规行为。组织检查全市招标投标活动监督工作等。

(五)完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

(一)综合协调处

负责党建、文电、会务等局机关日常运转和综合性文秘工作。牵头拟订公共资源交易政策法规规章草案。负责政策文件合法性审查。负责招标投标行政复议、行政应诉工作。统筹指导协调全市公共资源交易活动。指导协调区县公共资源交易监督管理工作和市、区县公共资源交易中心业务工作。

(二)市场管理处

指导协调全市招标投标工作。组织拟订招标投标政策规定。依法办理市级审批、核准的依法必须招标项目的招标方案审批、核准事项。承担资格预审文件和招标文件备案工作。依法指定招标公告发布媒介,负责招标公告发布、评标结果公示等信息公开工作。负责全市统一的招标投标信用管理工作。负责市综合评标专家库组建和评标专家管理。

(三)交易监督处

组织拟订招标投标监督政策规定。拟订资格预审文件和招标文件范本。监督评标专家抽取、开标评标、合同签订等招标投标活动。

(四)执法检查处

组织拟订招标投标执法检查政策规定。拟订勘察、设计、施工、监理等工程建设项目合同范本。组织检查全市招标投标活动监督工作。受理市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目的招标投标投诉,依法查处招标投标违法违规行为。

对话

重庆晨报·上游新闻记者:重庆市公共资源交易监督管理局的设立,为重庆市营商环境带来了哪些新的改变?

彭志辉:市公共资源交易监管局的成立,结束了以往招投标分散监管的局面,随着统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息管理的实现,招标人、招标代理报审招标文件变得较为便利,从不同项目需跑不同部门变为所有项目只跑1个部门,投标人投诉质疑渠道也更加畅通,监管工作程序大大简化,招投标周期明显缩短。这种集中统一的监管体制大大提速招投标全流程电子化的推进,采用大数据、智能化手段,使招投标更加规范、便捷、高效。

重庆晨报·上游新闻记者:成立运行半年以来,都开展了什么工作,取得了哪些工作成效?

彭志辉:主要取得了三方面的工作成效:

一是公共资源交易监督管理改革工作取得阶段成果。牵头起草了《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见》等14个规范性文件,目前已通过市政府常务会审议,正按程序报市委常委会审定。

二是“脱贫攻坚”巡视整改工作取得重大进展。出台了《关于进一步加强扶贫领域基础设施建设项目招标投标工作的通知》《重庆市扶贫领域工程建设项目招标投标管理暂行办法(试行)》《重庆市扶贫项目违规招标投标整改办法(试行)》。在中央专项巡视交办的招投标扶贫问题项目基础上,举一反三,督促各贫困区县自查整改,整改率已达61%。

三是工程招投标监管工作平稳有序。2019年上半年,市级审核和备案的项目共计完成368个标段招标,成交金额645.6亿元,招投标监管工作平稳有序。

重庆晨报·上游新闻记者:下一步将开展什么工作,达到什么效果?

彭志辉:我们将通过制定规则、规范程序、加强监管、严格执法,使工程招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等公共资源交易活动进一步规范,围标串标等违法违规行为得到有效遏制,公共资源交易将更加法制化、规范化、透明化,公共资源配置的效率和公平性进一步提高。

重庆晨报·上游新闻记者 李析力

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