优化营商环境 深化商事制度改革 重庆市场主体数量超过261万户
重庆日报讯 (记者 吴刚)经过整合原工商、质监、食药监的职责,以及物价局价格监督检查与反垄断执法职责、商务委有关反垄断职责等,重庆市市场监管局于去年10月20日组建成立。自成立以来,市市场监管局从多个层面努力优化我市营商环境,今年1~7月,全市新设立各类市场主体23.95万户,截至7月底,全市市场主体总量达到261.01万户。
优化营商环境举措,首先是通过商事制度改革,来提升企业的开办效率。例如,2018年6月起开始推行“三十一证合一”,涉企证照大幅精简。企业前置审批事项由190项减少到32项,减少83.16%。工业产品生产许可由38类压减至24类。全面推开106项行政审批事项“证照分离”改革。自2019年1月起,将企业设立登记、刻制公章、申领发票的时间再压缩至3个工作日以内,其中名称核准和设立登记合并办理,不超过1个工作日。
其次是减轻企业负担,降低其生产经营成本。例如加大涉企收费专项检查力度,依法查处将应由政府部门承担的费用转嫁企业承担,通过电子政务平台以服务费等名义收取费用等行为;加大商业银行服务收费检查力度,依法查处商业银行利用贷款强势地位捆绑强制收费,将信贷业务中开展贷款发放等转变为收费项目。
再次,新成立的市场监管局加强和规范了事中事后监管,维护良好的市场秩序。为此,该局全面推广“双随机、一公开”抽查,建成“双随机、一公开”综合监管平台,实现“进一次门、查多项事”,发现并处置问题3万余起。食品药品、工业产品质量、特种设备安全风险防控有效。同时,该局还通过推动破除不合理门槛和限制,营造公平竞争市场环境。
重庆市市场监管局主要职责及机构设置
主要职责
■负责贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、规章、标准和安全技术规范,拟订并组织实施市场监督管理有关政策、规划和地方标准,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境等市场综合监督管理;
■负责食品安全监督管理;
■负责产品质量安全监督管理;
■负责特种设备安全监督管理;
■负责市场主体统一登记注册;
■负责组织和指导市场监督综合执法工作;
■负责反垄断统一执法;
■负责消费者权益保护工作;
■负责统一管理计量、标准化、认证认可和检验检测工作;
■协调指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
主要内设机构
食品安全协调处
食品生产安全监督管理处
食品经营安全监督管理处
餐饮服务监督管理处
特殊食品安全监督管理处
产品质量安全监督管理处
机电特种设备安全监察处
承压特种设备安全监察处
风险管理处
反垄断和反不正当竞争处(规范直销与打击传销办公室)
消费者权益保护处
质量发展处
计量处
标准化管理处
信用监督管理处
网络交易监督管理处
广告监督管理处
认证认可监督管理处
企业监督管理处
小微企业个体工商户专业市场党建工作处等处室
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