开栏的话

　　优化营商环境，是贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态重要指示的具体行动，是践行新发展理念、推动高质量发展的重要抓手。

　　为全方位多角度展示我市在加快打造国际化、法治化、便利化营商环境，切实解决营商环境突出问题取得的进展成效，发挥典型模范的示范带动作用，由市政府办公厅、市委宣传部和市发展改革委担任指导单位，重庆日报报业集团主办、重庆日报承办的优化营商环境十佳案例征集评选活动，已经拉开帷幕。

　　即日起，本报将开设“在行动——优化营商环境”专栏，对各区县、各部门、各工业园区在优化营商环境工作中的改革举措、进展成效进行报道。

　　重庆日报讯 （记者 周雨）去年9月以来，永川区以打造营商环境最优区为目标，从体制机制创新入手，倒逼各部门着力构建亲清新型政商关系，推动营商环境持续优化，推动民营经济加快实现高质量新发展。

　　“对标浙江、广东等营商环境标杆地区，永川在营商环境上的最大差距，是思想观念上的差距！”永川区委常委、统战部部长宋文说，去年，他们去这些营商环境标杆地区调研时发现，这些地区早已将主动服务企业变为一种自觉行动，而永川各部门和干部还普遍存在“企业求我办事”的惯性思维，习惯在行政审批中刷“存在感”，不愿在服务企业中找成就感。为此，永川着力理顺体制、完善机制，倒逼各部门着力构建亲清新型政商关系。

　　在解决“有人管”的问题上，永川成立区民营经济促进委员会，由区委书记、区长担任“双主任”，所有区委常委、区政府副区长、区法院院长和区检察院检察长任委员，以全区“最强阵容”来统筹领导优化营商环境工作。

　　在解决“有人干”的问题上，永川成立区民营经济促进中心，并作为具体办事机构，由区委常委、统战部部长挂帅，专门配备6个事业编制、优选6名优秀年轻干部，全力以赴抓好优化营商环境、服务民营企业各项工作。

　　在解决“有人督”的问题上，永川制定《营商环境目标考核办法》，在区管班子年度综合目标考核中，专门拿出20分考核营商环境，考核结果与干部评先评优、表彰奖励和管理使用挂钩，真正解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。为确保机制管用、企业受益，永川还出台《民营企业困难问题办理制度》，由民营经济促进中心统一受理民营企业反映的困难问题，规范问题核实、交办督办、跟踪反馈等办理流程，并将困难问题办理速度和企业满意度对问题办理部门进行加减分，作为对区级部门的考核依据。截至目前，永川已收集问题594个，整合交办320个，解决295个，回访企业满意度达98.7%。

　　经过一年的努力，永川营商环境得到明显改善。在2018年我市对区县“营商环境”年度考核中，永川排名第二。今年上半年，该区新增各类市场主体7429户，GDP、规上工业增加值、固定资产投资均实现两位数增长，在全市名列前茅；招商引资签约103个项目，合同引资224亿元，在全市“三率”指标考核中连续排名第一。