今天是我国第六个扶贫日，也是第二十七个国际消除贫困日。

2019年是决胜全面建成小康社会关键之年，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段。重庆贫困人口数据持续直线下降，脱贫攻坚取得阶段性进展。

今年4月15日至17日，习近平总书记到重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。总书记的重要讲话精神，为新时代重庆脱贫攻坚和改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。按照“两不愁三保障”的要求，重庆将扶贫举措精准到人头，统筹到区域，打响了一场聚力攻坚脱贫突出问题的集中歼灭战。那么，在打赢脱贫攻坚这场“战役”中，重庆的成绩单如何？

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在“义务教育有保障”方面，重庆严格执行国家义务教育入学和资助政策，实施了义务教育“两免一补”、建档立卡贫困家庭非寄宿学生生活费资助等政策，解了一大批贫困家庭子女入学燃眉之急。35个区县通过国家义务教育发展基本均衡区县督导认定，义务教育保障水平进一步提升。面对存在的一些问题，今年，重庆持续细化攻击点位，分别投入10.9亿元、38.4亿元，加强义务教育薄弱环节改善和能力提升，精准落实各类学生资助政策。

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重庆对“基本医疗有保障”特别重视。今年以来重庆已投入2亿元设立健康扶贫医疗基金，安排1.9亿元购买精准脱贫保险，实现贫困户基本医保、大病保险和医疗救助全覆盖；严格执行“先诊疗后付费”制度和“一站式”结算，贫困人口大病救治病种增加到30种，推进分级诊疗，区县域内就诊率达90％；加强区县医院能力建设和全科医生、乡村医生队伍建设，推进村卫生室标准化和合格村医全覆盖。截至2019年8月，贫困人口基本医疗保险参保率达到100%。

重庆在提升基层医疗卫生服务能力的同时，还集纳资源，形成以基本医保、大病保险为基础，医疗救助、扶贫基金为补充的健康扶贫保障体系，使贫困人口就医自付比例控制在10%左右，政策惠及71.35万人次，全市因病致贫返贫户比建档立卡时减少14.84万户，降低85.24%。

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今年以来，重庆加大对城口、巫溪、酉阳、彭水最后4个未摘帽贫困县扶贫政策倾斜和工作指导力度。对这4个县投入的市级以上财政专项扶贫资金达12.1亿元，较上年增长26%。

截至今年7月，18个深度贫困乡镇累计减少贫困人口22810人，实现85个贫困村整村销号，贫困发生率从2015年的18.24%下降到2.13%。

随着全面建成小康社会的时间节点越来越近，脱贫攻坚也进入了收官阶段。重庆在接下来将聚焦未摘帽县和特殊困难人口，进一步强化实化细化攻坚举措，不仅紧盯未摘帽县，还要紧盯深度贫困乡镇和未脱贫人口，确保深度贫困地区如期脱贫。

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重庆聚焦深度贫困，紧盯城口、巫溪、酉阳、彭水4个未摘帽县以及未出列的33个贫困村，严格对照退出标准，逐项查漏补缺。

同时，市领导定点包干18个深度贫困乡镇，按照精准到人头、统筹到区域的要求，围绕深度改善生产生活生态条件、深度调整农业产业结构、深度推进农村集体产权制度改革、深度落实各项扶贫惠民政策“四个深度”发力。

重庆为18个深度贫困乡镇制定了专项脱贫攻坚规划。有的侧重特色旅游，有的兴建茶业园区，有的发展畜牧养殖……脱贫方式从“输血式”向“造血式”转变，形成良性循环，降低返贫率。

截至今年6月底，18个深度贫困乡镇开工项目1911个，贫困发生率从2015年的18.24%下降到2.13%。

接下来，重庆将把防止返贫摆在更加重要位置，多管齐下提高脱贫质量。全面落实“四个不摘”要求，对已摘帽区县、已脱贫村和已脱贫人口，稳定脱贫攻坚政策，对15个非重点区县一体安排，切实解决“插花”贫困问题。重庆还将扎实开展脱贫人口“回头看”工作，大力推进消费扶贫，并深化“志智双扶”。

据重庆市扶贫开发办公室消息：预计到今年年底，重庆4个未摘帽贫困县将全部摘帽、33个未脱贫村将全部脱贫。

全面小康路上，不掉一户，不落一人！这是掷地有声的庄严承诺——全市上下将持续发力，绝不让一个贫困群众掉队，确保到2020年，让全市人民共同迈入全面小康社会。

文字：陈霞 向含嫣 曾家琪

制图：韩曜聪 陈丹丹

审核：王梅 白永茂