2019首届中国三峡库区生态保护法治论坛今天正式开启，来自全国各级政府职能部门、高等院校、研究机构的专家学者以及法律工作者、理论工作者等200余人齐聚重庆开州。在今明两天的3场论坛中，他们将分别就如何加强三峡库区环境保护法规的宣传教育，提高库区各界保护生态环境的意识，构建跨学科、跨区域、跨行业、创新性的协作交流平台展开研讨，为全面推进三峡库区“绿色、低碳、循环”的可持续发展战略建言献策。

此次论坛为何落户开州？论坛组委会相关负责人介绍，开州区是位于三峡库区腹地的重点移民区县，2007年以来，完成了17万人的移民搬迁任务。三峡工程建成后，随着水位的涨跌，库区形成了落差30米、总面积348.93平方公里的消落带，其中，开州区内消落带的面积达到了近43平方公里，是三峡库区消落带面积最大的区县。为了减少消落带的面积，缓解消落带对城市造成的环境影响，2008年，开州区在三峡水库澎溪河回水末端建成了一座长507米、高24米的水位调节坝，将消落带面积下降到27.98平方公里。而在调节坝的上游形成了一个独具特色的“城市内湖”——汉丰湖。当然，治理工作并没有止步于汉丰湖水位调节坝的建成，近年来，开州区把修复长江生态摆在压倒性位置，坚决按照“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，以汉丰湖国家湿地公园、澎溪河市级湿地自然保护区创建为抓手，积极探索消落带生态恢复治理模式。如今，汉丰湖湿地水清了、鱼多了、植被繁盛了，每年来此栖息的水鸟有200多个品种、2万多只，其中不乏中华秋沙鸭、鸿雁、小天鹅等珍稀鸟类。开州区居民也从中享受到了更多的生态红利，提升了获得感和幸福感。因此，首届中国三峡库区生态保护法治论坛选择在开州区举办，也有利于直观展示开州区在依法保护三峡库区生态上的有益探索和生动实践。

据了解，本次论坛的举办主要是为生态保护、环境治理提供司法实践的案例样本，为国内水域生态治理和环境保护提供借鉴，为三峡库区环境治理、法治建设提供经验交流的平台。法治是行动的保障，贯彻落实绿色发展理念，有序、高效推进三峡库区生态环境保护，需要夯实法治基础，做到立法、执法、司法、守法无缝对接、协同联动，切实发挥法治在推动绿色发展中的硬约作用，不断完善相关法律体系，努力实现三峡库区生态保护政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

该负责人表示，与其他法治论坛相比，本次论坛把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度，范围更明确，就是针对三峡库区的生态治理和环境保护，学术性和权威性更强，专业影响力更大。论坛不仅邀请了中国法学会等国家部委及专业人民团体相关领导参会，还邀请了我市和库区周边省市区县的政府职能部门、政法机关负责人参会。

另悉，为了形成高质量的会议效果，论坛组委会在前期征集了66篇法治论文，经过专家组评审，组委会公示，最终10篇论文脱颖而出，分别评选出一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名。获奖论文的作者，分别来自政府职能部门、高等院校以及基层法律工作者。论文主题围绕三峡库区生态文明建设、生态环境保护过程中的社会治理、司法实践、公益诉讼、法学研究、法律服务等方面撰写。论坛结束后，组委会将把征集来的66篇法治论文整理汇编成册后进行发布和推广。