老年人在老博会现场展台前咨询养老的相关情况。华龙网-新重庆客户端 首席记者 李文科 摄

华龙网-新重庆客户端11月12日16时50分讯（记者 姜念月）今（12）日，重庆市民政局发布《重庆社区居家养老服务全覆盖实施方案》（下称“方案”），该方案明确，到2022年，重庆每个老年人享有基本养老服务，所有街道、社区基本实现养老服务设施全覆盖，城市养老服务设施社会化运营率达到90%以上。

此外，我市还将建立全市智慧养老大数据信息平台、健全监督管理体系和完善的普惠性基本公共养老服务政策，优先满足高龄、失能、特殊困难等老年人基本养老服务需求，为社区居家老年人提供生活照料、托养护理、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等服务供给，让老年人在熟悉环境中生活、在亲情陪伴下养老。

将开展居家养老上门服务

“我们的规划布局将按照人均不低于0.2平方米的养老用地标准，和‘一乡镇（街道）一中心，一村（社区）一站（点）’的要求进行。”重庆市民政局相关负责人表示，原则上每个城市街道、社区和乡镇等都配有至少1个养老服务中心或养老服务站（点）。

从养老设施建设规范来看，《方案》明确街道养老服务中心建筑面积原则上不低于1500平方米，应设置生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀和运营管理等功能区域。社区养老服务站面积原则上不低于300平方米（老年人口较少的社区不低于200平方米）, 应设置助餐、康复、阅览、娱乐等功能区域，有条件的要设置日间照料床位。乡镇养老服务中心原则上要与农村失能特困人员集中照护机构一体建设，建筑面积原则上不低于800平方米，应设置托养护理、生活照料、医疗保健、文体活动等功能区域。

老博会现场医护人员免费为老年人体检。华龙网-新重庆客户端 首席记者 李文科 摄

“原则上，所有城市养老服务中心应由养老机构运营，将实施‘机构进社区、服务进家庭’的全链条服务模式。”重庆市民政局相关负责人说，社区居家养老服务主要在提供人文关怀、健康体检、数据采集和紧急救助等基础上，提供多元化、个性化养老服务。“比如，医疗康复、精神慰藉、老年教育和文化体育等。”

“养老+”提供多元化养老服务 打造“一刻钟”养老服务生活圈

 《方案》中提到，在打造多元化社区居家养老的措施方面，将以“养老+”老年用品产品、金融、代购、教育、文化、旅游、物业等服务，创新服务业态。探索开展“中央厨房+社区配送+集中就餐” 助餐服务，支持开展社区居家助浴服务，组织开展文化、娱乐、 陪伴等精神慰藉服务，发展社区老年学校，打造“一刻钟”养老服务便捷生活圈。

另外，我市还将探索建立养老服务岗位津贴制度，制定护理员等级评定办法，逐步提升持证上岗比例。到2022年，我市将培训2000名养老护理主管、20000名养老护理员，每年培养引进100名养老管理院长。

老年人在南坪会展中心老博会现场表演太极。华龙网-新重庆客户端 首席记者 李文科 摄

建设养老服务设施最高补助200万

值得一提的是，在资金保障方面，《方案》明确提出，对养老服务设施建设予以适当补助，对每个街道养老服务中心补助 200万元，对每个社区养老服务站补助20万元，对每个乡镇的养老服务中心及辖区内村级互助养老点补助100万元，并制定相应评估考核奖补办法予以实施。此外，还将把福彩公益金区县留存部分的80%以上用于养老服务设施建设。

此外，《方案》里提到，还将对社区养老服务设施的水电气费用按照居民价执行，对社区养老服务设施的物业管理费和房产税给予适当财政补贴；符合条件的社区居家养老服务企业，可同等享受小微企 业税费减免、创业补贴、投融资支持等优惠扶持政策。