深化“放管服”改革 推行“管理、执法、服务”三位一体的行政模式
瞿强回答记者提问。华龙网-新重庆客户端记者 谢鹏 摄
华龙网-新重庆客户端11月22日15时40分讯(记者 唐雨)简政放权、放管结合、优化服务,是全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。在今日举办的重庆市(市、区县、乡镇)三级行政权力清单清理及公布实施情况新闻发布会上,重庆市政府办公厅职转处处长瞿强表示,“放管服”改革的一个重要目的是明确权责归属,处理好政府各部门之间、政府与市场之间、政府与社会之间的关系,将政府职能更多向改善民生、提供公共服务、优化社会治理等方面转变。
此次清理,取消行政权力198项,对541项可以由市场调节、公民自治的事项不列入权力清单,进一步厘清了政府部门之间的职权边界,厘清了政府与市场、政府与社会的关系。简政放权进一步释放了市场活力,增强了基层发展的主动权,提高了行政效率和质量。但“放权”不等于“放任”。放权必须与建设服务型政府的要求相结合,将管理与服务、执法与服务统一起来。
瞿强表示,放权后,将努力推进行政方式向柔性行政转变,更多地运用行政指导、行政协商等非强制性手段履行法定职能,更好为广大人民群众服务。如,本次取消的行政权力,有的调整为公共服务,有的调整为市场和社会自主管理,有的调整为事中事后监管;对保留的行政权力事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求,形成市、区县、乡镇(街道)三级标准化清单体系,并通过“愉快办”“互联网+监管”,以及全市一体化政务服务平台,把这些事项全部通过互联网+政务服务的方式,大力推行“管理、执法、服务”三位一体的行政模式,避免一管就死,一放就乱。
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