离任也要有交代 九龙坡区开展领导干部自然资源资产离任审计
华龙网-新重庆客户端11月23日17时29分讯(首席记者 佘振芳)黑臭水体、PM2.5浓度、土壤污染……过去,这一系列关乎生态环境安全的词汇与审计工作毫不相干,如同两条平行线,似乎没有交集的可能。现在,随着领导干部自然资源资产离任审计工作的开展,这些看似不相干的词汇开始成为审计工作的关键词。
今年10月以来,重庆市九龙坡区审计局结合领导干部经济责任审计,按照“大数据先行、水地林全覆盖”的审计思路,对领导干部任期内自然资源资产保护、管理和使用情况,进行为期两个月的审计,并通过信息互通、运用新思路新技术和现场核实等举措,确保自然资源资产审计审出实效。
“这段时间,我们已对陶家镇的农村人居环境整治情况和水资源管理利用情况进行了实地走访,现在正在核查退耕还林情况。”11月中旬,九龙坡区经责办主任、项目组长章丽正带领组员们深入生态林区,实地查看相关情况。
据章丽介绍,4年前,九龙坡区在全市率先试点领导干部自然资源资产离任审计,并开展了一系列审计项目。从2018年起,九龙坡区审计局每年都会开展至少一个独立的领导干部自然资源资产审计项目。
“自然资源资产审计作为一项处于试点阶段的政策创新和制度创新,需要我们摸着石头过河,不断尝试、摸索、创新和完善。”章丽说。
在工作中,九龙坡区审计局通过打破各部门间的信息壁垒等举措,实现自然资源资产信息的互通,同时运用审计新技术新思路,聚焦重点自然资源资产使用情况,此外还深入分析问题原因,促使问题精准定性。
“如果存在生态破坏问题,我们会将经济责任与自然资源资产责任高度结合,从涉及生态环境的相关建设项目等经济决策着手,结合问题所处的历史背景、客观环境、领导决策的影响,分析问题出现的深层次原因,并按照‘三个区分开来’要求,重点核查机制体制问题、履职不到位、法律依据不充分等情况,从而评价领导干部自然资源资产履责情况。”项目主审王紫霞说。
“以往离任审计集中于经济审计,涉及自然资源资产审计的内容不多。现在,国家明确提出了领导干部自然资源资产离任审计,并写入审计部门的工作职责中,将形成自上而下的压力,督促各级干部重视生态文明建设。”九龙坡区审计局局长彭觉贵表示,下一步,九龙坡区审计局还将通过继续部门协调联动,强化审计与涉及自然资源资产管理和生态环境保护的相关业务主管部门的密切合作,构建自然资源资产重大事件实时互通机制,加大审计结果运用等多种方式,形成推动生态文明发展的强大动力。