党的十九届四中全会提出，新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。科学审视、深刻把握这一论断中提出的开创性、历史性的“两大奇迹”，离不开从制度的视角予以切入，解读“两大奇迹”背后的“制度密码”。

　　制度层面的优势是创造“两大奇迹”实现“中国之治”的密码所在。新中国成立七十年来，我国从一个一穷二白的国家变成了世界上第二大经济体，从新中国成立之初几乎什么也不能制造，到今天成为世界第一制造业大国，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化进程，经济总量稳居世界第二，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹。目前，中国对世界经济增长的年均贡献率超过30%，成为世界经济增长的第一引擎，经济发展成就举世瞩目。不仅如此，中国社会还经受了不少重大考验，胜利渡过了一个又一个难关，持续保持了国家政治和社会大局稳定，取得了革命、建设和改革的一系列重大成就，创造了社会长期稳定的奇迹。从世界范围来看，一个国家和社会在一定时期内经济快速发展、社会保持稳定并不少见，但像中国这样在长时间跨度内经济快速发展、社会保持稳定的情况则世所罕见。创造这样的“两大奇迹”，原因是多方面的，需要具备多方面的条件，但从深层次来讲，制度层面的原因是最根本的，因为制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度优势构成一个国家的最大优势。在某种意义上讲，唯有具备制度优势，一个国家才可能确保经济快速发展和社会保持稳定的长期性。

　　实践证明中国特色社会主义国家制度和国家治理体系具有显著优势。《决定》提出中国特色社会主义制度和国家治理体系具有13个方面的显著优势，这13个方面显著优势的得出不是任何理论推导演绎的结果，也不是任何人主观臆想的结果，更不是任何人美好主观愿望的表达，而是以新中国成立七十年来所历经的发展、所取得的成就为基础和依据，得出的必然结论，其中最有说服力的证据就是“两大奇迹”的形成和创造。判断一种国家制度和国家治理体系是否具有优越性，关键要看这种国家制度和国家治理体系在治国理政的实践中是否经得起实践检验，而不在于其说辞多么美妙动听或其宣传鼓噪多么甚嚣尘上。邓小平具体地提出了检验“制度究竟好不好，完善不完善”的三条标准：“在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。”这即说，只有那些能够在治国理政的实践中发挥出巨大的效能，显著推动社会发展进步的国家制度和国家治理体系，才是好的，才是具有优越性的。以此观之，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有优越性和显著优势，关键在于它是为新中国成立七十年、改革开放四十多年的实践所检验和证明了的。理解和把握《决定》所提出的13个方面的显著优势，一方面要以事实为依据，以实践为准绳，不能离开实践抽象思辨，也不能枉顾事实教条待之，更不能违背事实怀疑质疑；另一方面也要认识到13个方面的显著优势，在某种意义上已经深刻揭示了“两大奇迹”得以创造的“制度密码”，其中最根本的方面在于坚持中国共产党的领导。

　　基于“两大奇迹”理直气壮地坚定中国特色社会主义制度自信。在当代中国，“两大奇迹”的创造，给了我们坚信中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势，坚定制度自信，毫不动摇推进新时代中国特色社会主义事业发展的底气和理由。一方面，事实胜于雄辩，新中国七十年来的实践充分证明了这一点。另一方面，有比较就会有鉴别，环顾当今世界，一些西方国家近些年来乱象丛生，经济增长乏力，社会撕裂加剧，内部矛盾重重，社会发展陷入前所未有的困境。铁一般的事实表明西方国家的国家制度和国家治理体系并非他们所宣扬的那般美好，而是呈现出一系列的深层次矛盾、问题和危机。对比当今世界的西方之“乱”与中国之“治”，中国特色社会主义制度和国家治理体系所具有的优势倍加显著，西方国家的国家制度和国家治理体系所存在的弊端更加鲜明。从这样的意义上讲，我们要理直气壮地坚定中国特色社会主义制度自信，进而以制度自信作为核心支撑牢固树立“四个自信”。要深刻地懂得，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系，是唯一适合中国国情、具有显著优势的国家制度和国家治理体系。当然，坚定自信，不是盲目自信，更不是固步自封、妄自尊大，而是既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系，也要完善好、发展好中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　（作者系西南大学马克思主义学院院长、教授）