制度的生命力在于执行。党的十九届四中全会对各级党委政府和领导干部提出明确要求，“切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率”。

对重庆而言，要全面落实习近平总书记重要指示要求，不断开拓各项事业发展新局面，提高制度的执行力尤为重要。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实市委五届七次全会部署，很重要的一点，就是要把制度执行摆在突出位置，切实把制度意识转化为执行能力。

提高制度执行力，增强制度意识是重要前提。如果广大党员干部制度意识不强，不能自觉遵守和执行制度，再多再好的制度也很难发挥作用。增强制度意识，广大党员干部要深化对习近平总书记关于国家制度和治理体系、治理能力重要论述的学习领会，在学懂弄通做实上下功夫，悟透制度精神、熟知制度内容，牢固树立按制度办事的观念，坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外、制度落实不留空白，真正把各项制度转化为自觉行动。

各级领导干部作为治国理政的骨干力量，是体现国家治理能力的“关键少数”。实践表明，制度要落地生根发挥实效、变成普遍实践，关键在于各级领导干部的认识和行动，在于领导干部的示范带动作用。各级党委政府和领导干部要带好头、做表率，不断提高运用制度干事创业的能力。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。只有这样，才能带动全市广大党员干部群众自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处。领导干部不仅要带头遵守制度，还要坚持原则、敢抓敢管，切实维护制度的严肃性和权威性。

习近平总书记反复强调，体制是重要因素，但人是最根本的因素。把制度意识转化为执行能力，就要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。要把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，从而为推进重庆治理体系和治理能力现代化提供有力人才支撑。

把制度意识转化为执行能力，强化监督检查很关键。从过往经验看，一些制度落实得不到位，和违反制度的行为没有及时受到查处有很大关系。只有把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，坚决防止“破窗效应”，才能确保制度时时生威、处处有效。

再好的制度，如果不狠抓落实，就会形同虚设。各级党组织和党员干部强化责任担当，切实加强执行能力建设，紧密结合自身职责使命，明确坚持和巩固什么、完善和发展什么，增强战略谋划力和战术执行力，推动各项工作在制度轨道上有序开展，一定能让中国特色社会主义制度的显著优势在重庆充分展现，发挥出最佳的治理效果，让人民群众分享更多治理成果。重庆日报评论员