近年来，新闻媒体曝光出来的各种“扰民证明”“奇葩证明”层出不穷，在今年举行的重庆市五届人大二次会议上，来自云阳县代表团的市人大代表邓明鉴提交了《关于我市进一步解决“扰民证明”“劳民公证”问题的建议》，要求清理、审查并公示已设立的证明事项，并健全监管机制，预防类似行为再发生。记者了解到，重庆市司法局对该建议进行了办理并答复。据悉，全市各级行政机关自行设定的证明事项全部取消，共计861项。

　　代表建议：

　　尽快清理我市仍存在的扰民证明

　　目前，在实际工作中虽然清理了兑换残币需开“非故意烧毁钱币证明”，在部门办事中需开“不扰民证明”等扰民证明，公积金领取需要公证“我妈是我妈”是母子关系的劳民公证。邓明鉴告诉记者，他在调研中了解到，还有一些“扰民证明”未得到清理。比如，各级法院要求开具法律文书生效证明，科技部门要求开具科技创新项目行政机关应用证明等类似的“扰民证明”依然层出不穷，花样繁多。

　　据邓明鉴调研，这类证明均系法律法规未明确规定的，属典型的“扰民证明”，以上问题完全可以通过网上查询“办结流程”，“工程项目实施、竣工验收报告”等进行佐证。

　　为此，邓明鉴建议，市司法局对已设立开具证明事项的科学性、合理性进行逐项审核。对目前要求开具的证明、公证进行清理，经第三方法定机构对合理性、科学性进行评价审查，向社会公示后，才能获得索取开具证明、公证的资格。

　　此外，邓明鉴建议市司法局开发“政务服务投诉小程序”，公布投诉电话、邮箱和微信公众号等反馈渠道，接受各方的投诉和监督。

　　部门回复：

　　行政机关自行设定的证明事项全部取消

　　市司法局在建议办理答复函中表示，2018年完成了对全市各级行政机关证明事项的清理工作。按照“没有法律法规规定的证明事项一律取消”的原则，全市各级行政机关自行设定的证明事项全部取消。

　　记者了解到，在清理过程中，按照深化“放管服”改革、实施“减证便民”的要求，从“索要方”和“开具方”两端着手，共861项证明事项予以取消。

　　据介绍，2019年以来，我市进一步对地方性法规设定的证明事项进行全面清理，取消6项证明事项，提请市人大完成了对涉及的5部地方性法规的修订工作。以全市三级行政权力事项清理为契机，取消了“医疗器械出口销售证明书核发”等5项变相证明事项，全面启用中国法律服务网开通的“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，办理群众投诉53件。

　　延伸：

　　公布了228个公证事项所需证明材料

　　市司法局按照“放管服”改革要求，推出公证减证便民12项措施，46项公证事项。实现了当事人最多跑一次的承诺。全市40家公证机构已全部纳入“公证云在线公证平台”，对6大类38种公证事项提供线上服务，实现了网上查询、网上申请、网上受理，并向社会公布了《公证证明材料清单》，列明228个公证事项所需证明材料，为群众办理公证提供精准指引。