公共法律服务助力脱贫攻坚
在今年1月召开的市政协五届二次会议上,市政协委员、民进南岸区委委员、南岸区人民检察院检察七部主任吴言才就提出了《关于加强贫困地区公共法律服务供给助力脱贫攻坚的建议》的提案,建议通过加强公共法律服务体系建设,为贫困群众提供便捷、优质的公共法律服务。近一年过去了,现在的情况如何呢?
调研:
贫困地区公共法律服务供给不足
日前,当记者见到吴言才时,他刚从外面办完事回到办公室。“那是去年四五月份,我们走了五六个较为偏远的社区和村子,调研中的所见所闻,以及我在工作中接触到的许多案例,才使得我提出这个提案。”吴言才说,在今年1月召开的市政协五届二次会议上他提出了《关于加强贫困地区公共法律服务供给助力脱贫攻坚的建议》的提案,而这一切都源自去年夏天他参加的一次关于创新社会基层治理方面的调研。
对贫困群众法律援助的覆盖面不足、贫困地区公共法律服务供给不足、公共法律服务协作机制不健全,与贫困群众涉法矛盾纠纷不断增加、申请法律援助案件的数量逐年递增的需求还有一定差距。在提案中,吴言才提出了这三方面比较突出的问题。
吴言才告诉记者,今年他接触到一个案子就是“因病致贫”的典型,引人深思。“这本不是一个贫困家庭,但因为一起车祸事故,导致了生活困难。”因此,吴言才在提案中,提出了健全公共法律服务精准扶贫机制、强化贫困地区公共法律服务供给保障、完善公共法律服务扶贫协作机制的建议。
目标:
面向贫困群众实现“7个100%”
让吴言才欣慰的是,该提案被作为“市领导督办重点提案”办理,很快得到市司法局、市高级法院、市检察院、市公安局等单位的回复。
在市司法局的第二次回复中,市司法局表示,至2020年,面向贫困群众的公共法律服务将实现“7个100%”:公共法律服务工作站、工作室规范化建成率100%,党委政府律师法律顾问覆盖率100%,村(居)法律顾问覆盖率100%,乡镇调解委员会专职人民调解员配备覆盖率100%,矛盾纠纷调处率100%,建档立卡贫困户法律援助率100%,法治教育覆盖率100%。
做法:
公共法律服务工作室升级改造
市司法局介绍,在加强贫困地区公共法律服务供给、健全公共法律服务协作机制、加大公共法律服务精准扶贫等方面,今年以来他们都通过各项措施进行落实。
今年年底前,还将实现全部贫困村配备法律顾问,定期或按需进村入户开展法律咨询、法治宣传、法律服务活动,利用电话、微信等提供远程服务,建立工作纪实、业绩考核、经济补贴等制度,充分发挥第一线服务职能作用。鼓励、引导主城区、区域中心城市的律师事务所、司法鉴定机构、仲裁机构等到贫困区县设立分支机构,指导贫困区县改善投资创业环境、出台吸引人才优惠政策,发挥市场杠杆作用,推动优质法律服务资源向贫困区县有序流动、均衡配置。 重庆晚报-上游新闻记者 谭遥