2019年市政协工作回眸|为保一江碧水 这位政协委员为三峡库区污水处理出大招
华龙网-新重庆客户端12月25日6时讯(记者 伊永军)三峡库区是长江上游重要生态屏障,三峡库区污水处理设施建设在快速推进的同时,其建设和后续运营管理中的问题也应得到重视。对此,云阳县政协主席、党组书记赖建彬在市政协五届二次会议期间提交了《关于加大三峡库区污水处理设施建设及运营管理力度的建议》。如今现状如何呢?
赖建彬委员(左三)在巫山县开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”监督性交叉调研视察。市政协供图 华龙网发
污水厂建起来了 这个委员用提案来完善设施和管理
走进云阳县城污水处理厂,它位于长江北岸,云阳新县城东侧,面积630公顷,服务人口约20万,设计规模日处理污水4万立方米,是三峡库区首批启动的水环境治理项目之一。
据介绍,云阳县共42个建制乡镇(街道),其中32个集镇污水处理设施已建成,2个集镇正在建设,设计日处理污水28700吨,实现了集镇污水处理全覆盖。已建成18个村庄污水处理厂。全县共建成一级污水管网140公里、二三级管网260公里,正在建设管网40公里,拟建管网约10公里。全县污水处理率72%。
但是,赖建彬委员在考察中发现,三峡库区污水处理设施建设在快速推进的同时,其项目建设及运营情况还存在一些亟待改善的地方。
赖建彬表示,一些污水处理厂运营管理主体多头。比如,云阳县高阳镇、故陵镇两个污水处理厂由市水投公司负责运营;江口镇、黄石镇等12个污水处理厂由市环投公司负责运营;县城污水处理厂由市水务公司负责运营;其余的污水处理厂由云阳县清江环境整治公司和乡镇政府负责运营。
此外,赖建彬还发现,污水处理厂运行经费多渠道。比如,市水投公司和市水务公司负责运营的费用是收取的污水处理费+市级补助资金(2元多/吨);市环投公司负责运营的费用是地方政府负担+市级补助资金(1.2元/吨);县清江环境整治公司和乡镇负责运营的费用仅靠地方政府预算,而地方政府财力又得不到保障,只有暂时挤占项目建设资金。
因此,赖建彬委员建议:为了确保一江碧水,三峡库区污水处理项目建设资金应全部由市级以上项目资金解决或者提高项目建设补助比例至90%,让地方政府不配套或少配套。另外,建立全市统一的污水处理补助机制。为了确保全市水环境质量的改善和保护,不论哪个公司负责处理的污水,都应该享受污水处理补助政策。
视察组对污水处理厂排放的水质取样进行调研。市政协供图 华龙网发
有钱出钱有力出力 各部门联动解决污水处理难题
针对此提案,重庆市住房和城乡建委表示,截至2018年底,全市共建设城乡集中式污水处理设施2400余座,设计总处理能力约500余万吨/日,基本解决了城乡生活污水处理设施建设问题。
同时,大力推进城乡污水处理设施新改扩建工作。完成申明坝二期、明镜滩、大九二期等8座城市污水处理厂扩建工程,启动南川区污水处理厂等17座,并完成武隆区、石柱县等3座城市污水处理厂提标改造工作。
针对现有部分乡镇污水处理设施不能稳定达标接放问题,我市对渝西片区(同时兼顾其它区域)共100余座已建污水处理设施实施技改,充分发挥污水处理厂对流域污染治理减排作用。并加大生态环境资金支持力度,积极加大涉水项目资金筹集力度,指导帮助区县将涉水项目纳入中央项目储备库,统筹特色小城镇、水污染防治、农村环境综合整治等专项资金支持区县..
下一步,有关部门将逐项抓好落实。市财政局将考虑区县自筹资金困难,多渠道筹集资金积极予以补助支持,包括且不限于委员提到的重点小城镇和小流城治理资金、农村环境连片整治资金、三峡后续资金。
除此之外,市财政局正会同市级相关部门推进环保专项资金“以奖促治”,资金将根据区县环境质量考评结果切块奖励区县,由区县自主使用。并及时完善相关政策,确保财政政策对不同背景污水设施支持的均等化。