华龙网-新重庆客户端12月27日6时讯（记者 伊永军）重庆位于“陆海新通道”重要连接点。加快“陆海新通道”建设，对于重庆建设内陆开放高地具有重要意义。但是，该通道存在的基础设施薄弱、通而不畅等问题，也引起了政协委员的高度关注。市政协五届二次会议期间，九三学社重庆市委提交集体提案《关于加强“陆海新通道”建设的建议》。如今，办理效果如何了呢？

“陆海新通道”整车出口常态化班列在重庆首发车。华龙网资料图

委员为“陆海新通道”通而不畅等问题想对策

2017年5月，首趟“渝黔桂新测试班列”从团结村始发，通过铁路两天后到达广西北部湾港，再经海运抵达新加坡等国。试运行后，这条被纳入中新（重庆）战略性互联互通示范项目的基础项目，名为“南向通道”，后更名为“国际陆海贸易新通道”。

今年是“陆海新通道”全面发力的一年。1月7日，8个西部省区市在重庆签署合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道框架协议，开启合作推进“陆海新通道”建设的新篇章。8月，国家发展改革委发布关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知，标志着西部陆海新通道上升为国家战略。10月，西部12省区市和海南省、广东省湛江市在重庆签署协议合作共建西部陆海新通道，重庆内陆开放高地建设全面提速。

这一切令人感到高兴，但该通道存在的基础设施薄弱、通而不畅等问题也引起了政协委员的高度关注。在今年初举行的市政协五届二次会议期间，九三学社重庆市委提交集体提案《关于加强“陆海新通道”建设的建议》。

提案中认为，部分铁路线路为单线铁路，通道运输能力受限，运能紧张，难以为“渝黔桂新”铁海班列提供有力保障，是“陆海新通道”的瓶颈所在；多式联运物流枢纽的口岸保税功能亟待加强。全市仅有江北机场和寸滩港区2个正式开放一类口岸，今年以来，果园港区作为中国最大的内河铁公水多式联运枢纽港建设取得重大进展，但相关口岸保税功能仍有待完善。涪陵龙头等港区的口岸保税功能还有待形成。 

因此，呼吁加强区域合作，共同争取将“陆海新通道”建设上升为国家战略、加快基础设施建设、加强货源组织、积极争取公路货运班车直达运输，加强“陆海新通道”建设。

提案有力助推了西部陆海新通道提档升级

如今，提案建议不仅被全部采纳，还有力助推了西部陆海新通道的提档升级。截至今年11月底，重庆开行的西部陆海新通道铁海联运班列，已实现“天天班”，货运线路分布84个国家和地区的203个港口。更难能可贵的是，除铁海联运班列这一物流组织形式外，西部陆海新通道还形成了跨境公路班车、国际铁路联运班列两种物流方式。

为进一步加强西部陆海新通道建设，市政府口岸物流办有关负责人在提案回复中表示，重庆将加强市内的统筹，进一步推进基础设施加快建设，并联动西部省区在资源配置、物流运营平台搭建、物流配套体系建设上狠下功夫，在通道建设中更多地体现和贡献重庆力量。

在加强货源组织方面，将依托通道形成供应链要素的重新配置，使中国西部经济重镇既有的雄厚工业基础和技术能力与东盟国家拥有的成本优势形成互补，战略性地实现市场货源的多区域集聚和双向流通。同时发挥重庆国际物流分拨中心作用，上行吸纳东盟、印度、澳洲、美洲等地的海运集装箱货物经钦州港上岸后运抵重庆，实现与中欧班列（渝新欧、渝满俄）、中亚班列的国际中转，快速地将货物运抵欧洲、俄罗斯和中亚各国，或者经长江航运、高速公路转运到全国各地；下行吸纳中欧班列（渝新欧、渝满俄）、中亚班列的国际集装箱货物，经陆海新通道中转，将货物运抵东盟、中南半岛、印度、澳洲、美洲等地，进一步推动陆海新通道转口贸易发展。