重庆日报讯 （记者 杨骏 黄光红 实习生 何春阳）重庆市政府办公厅近日正式印发《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，重庆将加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城，建成具有全球影响力的国际消费中心城市。

在12月26日举行的新闻发布会上，市商务委负责人介绍称，重庆建设国际消费中心城市有4条原则——政府引导、市场运作，创新驱动、融合发展，对标国际、特色发展，品质提升、引领消费。按照这4条原则，重庆将加快集聚国际消费资源，提升国际消费服务，打造国际消费环境，激发国际消费需求，不断增强消费对经济发展的基础性作用，建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。

按照《意见》要求，到2022年，我市总消费年均增速高于地区生产总值增速，消费对经济增长的贡献率超过55%，社会消费品零售总额突破1.1万亿元，旅游外汇收入年均增长10%以上；到2025年，消费对经济增长的贡献率超过60%，社会消费品零售总额突破1.3万亿元，旅游外汇收入年均增长12%以上。

如何实现上述目标？《意见》明确，要实施10大工程，分别是：国际消费集聚区打造工程，国际消费品牌集聚工程，“渝货精品”培育工程，特色服务消费提升工程，国际消费融合创新工程，国际会展提升工程，国际消费服务质量提升工程，国际消费环境优化工程，国际交流合作深化工程，国际消费营销推广工程。

“10大工程，包括30个方面的任务。”市商务委负责人举例说，比如特色服务消费提升工程，要求提升特色文旅、餐饮、体育、康养等消费。该负责人还表示，根据《意见》要求，市商务委将从消费供给优化、消费平台优化、消费环境优化、消费支撑优化等四个方面统筹推进相关工作。

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打造国际消费中心城市，重庆这么干

解放碑商圈已成为著名的时尚之都。（重庆日报资料图片） 记者 万难 摄

日前，市政府办公厅印发的《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》对打造国际消费中心提出了十大工程30个方面的任务。

重庆打造国际消费中心，相关部门都有哪些举措？

市商务委：从四个方面入手推进建设

12月26日，市商务委召开重庆建设国际消费中心城市新闻发布会，明确了通过打造国际消费集聚区、国际消费品牌集聚工程、渝货精品打造工程、特色服务消费提升工程等行动，打造国际消费中心城市。

市商务委副主任彭和良表示，商务委将从四个方面入手，推进重庆国际消费中心城市建设。

一是消费供给优化。增加国际优质消费品和高端产品供给，培育中高端消费市场；打造国际品牌首选地和世界消费品超市；大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店，鼓励高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在渝首发新品；在解放碑、朝天门等地承接国际品牌首发、首秀活动；打造国际商品分拨中心、引进大量跨境电商品牌，形成世界消费品超市。

二是消费平台优化。探索打造“国际消费示范区”，开展高品质步行街改造提升试点，推动智慧商圈建设，推进特色商业街转型升级，打造一批品质商圈、特色商业名街、品牌夜市等消费平台，让消费平台成为城市消费的名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口。

三是消费环境优化。建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制。建设重要产品质量追溯体系，创建安全放心的消费环境。

四是消费支撑优化。推动完善促进居民消费的财税支持措施。加强消费领域基础设施建设，统筹整合各类消费服务功能。开展系列消费促进活动，进一步激发居民消费潜力。

市政府外事办：建设中国西部国际交往中心

市政府外事办相关负责人表示，市政府外事办主要通过着力深化交流合作、扩大国际交往的“朋友圈”，为建设国际消费中心城市提供平台、优化环境、扩大影响。主要有四大行动。

一是建设中国西部国际交往中心，提升城市国际化水平，良好的国际交往水平和环境将为国际消费中心城市建设提供重要助力。

二是通过驻渝蓉领事机构加强城市推广。据介绍，今年外交部批准在我市新设乌拉圭总领事馆、白俄罗斯总领事馆。目前，外国驻渝总领事馆达到12家。今年我市与各国领事馆共同举办经贸人文交流活动超过50场，促成系列项目合作。接下来将用好领事馆的资源和渠道，为国际消费中心城市建设加强推广。

三是通过国际友城深化交流合作。当前我市（区县）与法国图卢兹市、美国西雅图市等48个地区缔结了正式友好城市关系，与德国科隆市等104个地区建立了友好交流关系。在国际消费中心城市建设方面，将更多地同国际化程度高、营商环境好的友城加强交流。

四是通过高质量的国际会议扩大影响。2019年，我市举办了智博会、西洽会、上海合作组织地方领导人会晤、“一带一路”陆海联动发展论坛等16场大型国际会议，重庆的国际交往频度和质量显著增强。下一步，将继续办好国际会议，争取承办更多高端国际会议和论坛，不断提升城市的国际影响力。

市文旅委：延长文旅消费时间拓展文旅消费空间

市文旅委相关负责人表示，市文旅委在推进国际消费中心城市建设方面，以创建国家文化和旅游消费示范城市为目标，进一步延长文旅消费时间、拓展消费空间，努力争创“国家级夜间文旅消费聚集区”，在全国打响“夜山城”品牌和全国领先的夜间文旅消费高地。

培育文旅消费核心品牌。突出打好“五张牌”，升级举办“西部文旅产业博览会”等重大活动，打造在全国乃至全球有影响力和核心竞争力的文旅拳头产品。

抢先布局5G时代智能领域建设，推动智慧文旅项目有效整合、提档升级，优化文旅消费体验。提升文旅消费水平。在全球主流城市开展文化交流和城市形象营销，利用好144小时入境免签政策，制定更大力度的入境旅游奖励措施。

底气十足 重庆具备四大优势

重庆提出建设国际消费中心城市，重庆底气十足。12月26日，市商务委相关负责人解读了重庆建设国际消费中心城市四大优势。

据介绍，重庆建设国际消费中心城市，可谓条件优越。具体来说，一是开放度高。目前，全市拥有各类开放平台19个；以重庆为核心枢纽的西部陆海新通道上升为国家战略；重庆自贸试验区总体方案试点任务落实率达98%，陆上贸易规则探索取得重大突破，累计形成240余项制度创新成果，引进项目近2400个。

二是国际性强。当前，重庆正在建设内陆国际物流枢纽，统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式，大力发展多式联运。同时，还致力于建设中西部地区国际交往中心，推动与21个国家和地区进行交流合作。今年，还成功举办了2019上海合作组织地方领导人会晤等国际性活动。

目前，全市拥有各类外商投资市场主体超过6500家，在渝世界500强企业290家，驻渝使领馆12家；重庆江北国际机场航线总数达到342条，其中国际（地区）航线95条，通航城市211个。

三是商业活跃。直辖以来至今，重庆逐渐形成了中央商务区、区县核心商圈和乡镇（社区）便民商圈三级发展格局，培育了百亿级商圈12个，建成智慧商圈10个。同时，重庆还建成中华美食街17条、中国美食之乡7个、市级特色商业街22条，市级美食街（城）35条；建成市级夜市街区33条。会展经济发展势头好，智博会、西洽会等品牌展会的影响力、带动性日益扩大。

四是商旅文体融合发展。目前，全市有世界文化遗产2个、4A、5A级景区114个。到重庆游三峡、看夜景、吃火锅、赏石刻、泡温泉，已经成为海内外广大游客的共识。据统计，今年国庆大假期间，全市共接待游客3859万人次，排名全国第一。预计2019年全年，全市接待旅游人数6.67亿人次，其中接待入境旅客411万人次。

意义深远 全面融入共建“一带一路”的重要举措

今年初，商务部提出开展国际消费中心城市建设试点。8月，国务院办公厅下发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确要“积极培育形成若干国际消费中心城市”。

紧跟国家战略步伐，市委、市政府高度重视国际消费中心城市建设。2019年重庆市政府工作报告明确提出，实施消费升级行动计划，创建国际消费中心城市。

“建设国际消费中心城市，是重庆全面融入共建‘一带一路’、推动经济高质量发展和高水平对外开放的重要举措。”市商务委相关负责人说，这对促进形成强大国内市场，增强消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动重庆发挥好 “三个作用”具有深远意义。

首先，能够为内陆开放高地建设注入强劲动能。建设国际消费中心城市，将有利于发挥消费对经济增长的基础性作用，对周边区域消费转型升级形成辐射带动效应，助力重庆内陆开放高地加快发展。

其次，能够为重庆高质量发展提供持续动力。建设国际消费中心城市，将有利于重庆形成消费聚集、品牌汇集、价格形成、产业服务的中心功能，推动消费转型升级并促进产业转型升级，为培育开放型经济产业提供支撑。

第三，能够为高品质生活提供保障。建设国际消费中心城市，将着力打造国际消费平台，增加国际消费供给，优化国际消费环境，满足不同人群消费需求。

他山之石 纽约巴黎和东京有哪些共同特征

市商务委相关负责人介绍，从美国纽约、法国巴黎和日本东京等世界著名消费中心来看，国际消费中心城市有三个共同特征。

其一，国际消费中心城市是全球消费市场的制高点，具有强大的消费吸引功能，消费市场规模和能级在全世界名列前茅。其拥有完善的消费服务业体系和全球影响力的标志性商圈，不仅可以满足本国消费者对国际化、高品质、时尚性的需求，还能够广泛吸引和汇聚世界各地的消费者。

其二，国际消费中心城市是全球消费资源的集聚地，具有高效的消费配置和带动功能。其凭借在全球城市网络中的枢纽地位，成为全球著名消费品牌及其总部集聚的地区，能够对相关产业和投资起到导向作用，带动全球消费品供给增长和服务能力提升。

其三，国际消费中心城市是引领全球消费服务趋势的风向标，具有突出的消费创新和引领功能。其能不断引领全球消费服务趋势，创新、创意和创造能力极高。

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十大工程30项任务明确行动“路线图”

建设国际消费中心城市，重庆具体怎么做？重庆市《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》明确了10大工程30个方面的任务。

（一）实施国际消费集聚区打造工程

1.打造国际消费核心区。统筹中央商务区规划建设。打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊，构建国际消费核心区。

2.打造国际消费商圈。加快推进解放碑等步行街改造提升，推进观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪等成熟商圈提档升级，加快大坪、嘉州、金州、保税港等新兴商圈扩容升级，打造场景化、智能化、国际化的高品质步行街和城市核心商圈。

3.打造特色商业名街名镇。以推进主城区“两江四岸”治理提升和历史文化街区恢复重建为契机，加快较场口、磁器口、九街、南滨路等特色商业街、夜市改造提升。深入挖掘各区县（自治县）历史文化和产业特色，打造底蕴深厚、特色鲜明的商业名镇。

（二）实施国际消费品牌集聚工程

4.打造国际品牌首选地。大力引进知名品牌“首店”、旗舰店等，鼓励高端知名品牌等在渝首发新品。

5.打造世界消费品超市。加快布局进口商品集散分拨中心，做大做强保税商品展示交易中心。

（三）实施“渝货精品”培育工程

6.传承振兴老字号。

7.培育“重庆造”品牌。

8.挖掘非物质文化遗产商业价值。

（四）实施特色服务消费提升工程

9.提升特色文旅消费。挖掘重庆特色文化，培育一批文旅精品景区和旅游演艺、特色节会。规划建设长江游轮游艇码头，创新发展“水上巴士”观光快船等。推动旅游观光巴士跨区域线网建设。拓展文旅消费信贷业务。引进高端酒店集团和酒店管理品牌。推进创建全域旅游示范区和国家文化消费示范城市，举办“重庆文化旅游惠民消费季”活动。

10.提升特色餐饮消费。打造国际美食名城。

11.提升特色体育消费。鼓励创建体育旅游示范区。推广登山、攀岩等山地运动，发展水上运动，培育林地运动，建设全国户外运动首选目的地。

12.提升特色康养消费。加强武陵山脉、七曜山系等森林康养基地规划建设，推动江津、石柱等区县康养产业发展。

13.提升特色教育消费。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。

14.提升特色家政服务消费。

（五）实施国际消费融合创新工程

15.推进零售业创新转型。

16.推进商品市场平台化发展。

17.加快供应链创新与应用。设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等，积极融入全球供应链网络。

（六）实施国际会展提升工程

18.培育引进国际展会。提升智博会、西洽会、西旅会等现有展会规模和层级，引进国际展览业协会（UFI）会员大会等国际性展会活动，积极申办糖酒、药品等重点行业全国大型巡回品牌展会，扩大展会对消费的带动力。

19.积极承办国际赛事。

20.打造特色消费节庆活动。

（七）实施国际消费服务质量提升工程

21.完善国际化服务标准体系。

22.打造国际化服务品牌。

23.培养国际化服务人才。

（八）实施国际消费环境优化工程

24.优化城市国际化功能。统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等。

25.优化营商环境。

（九）实施国际交流合作深化工程

26.建设中西部国际交往中心。积极开展国际友好城市交往。依托现有对外交流平台，承接国家对外交流活动，争取一批国家来渝设立领事馆或商务机构。实施“留学重庆计划”，吸引各类人才来渝留学、创业就业。

27.深化与港澳台地区经贸合作。建立常态化合作关系，利用港澳资源增强我市对外开放的集聚力和带动力。

28.深化省际交流合作。加强与周边省（区、市）的交流合作，全面推进成渝城市群一体化协同联动发展，健全协同开放发展机制，强化公共服务共建共享，促进产业创新协同发展。

（十）实施国际消费营销推广工程

29.实施“重庆消费”全球推广活动。借助智博会、西洽会等平台，开展“重庆消费”全球营销推广。将“重庆消费”概念充分融入重庆形象宣传片等对外宣传中，融入重庆文旅品牌推广宣传中，不断扩大“重庆消费”的全球影响力。

30.加强城市整体营销推广。健全对外宣传和城市形象推广机制，加快“爱重庆”英文推广平台建设，办好“感知重庆”海外行等活动，借助重庆国际交流活动及平台传播“重庆消费”品牌形象，不断提升城市知名度和影响力。

本版稿件由重报集团全媒体记者徐菊、黄光红、杨骏、严薇、韦玥，实习生何春阳采写