经过4个多月的着力整改，目前永年水泥厂已全部关闭拆除，其配套石灰石料场的复绿工作也按照修复方案有序推进，全部复绿工作将于明年4月份完成。

8月14日，生态环境部通报：中央第四生态环境保护督察组下沉巫山督察发现，永年集团重庆矿业开发有限公司（以下简称永年水泥厂）本应于2012年淘汰的立窑水泥生产线仍在违法生产，并且环境污染问题突出，配套石灰石料场严重破坏自然保护区生态，群众反映强烈。

8月15日，巫山县召开会议，专题研究中央生态环境保护督察交办问题整改工作，决定对永年水泥厂产能滞后且长期排污问题进行整改，并对其配套石灰石料场进行生态复绿。

从发现问题到整改初步完成，巫山都做了些什么？

直面问题

高度重视立即整改

永年水泥厂位于巫山县建平乡建坪村七社，建有Φ4.2×11mJT窑熟料生产线一条，产能为每年31万吨。该企业于2009年9月经原市经济委员会核准建设，2010年5月首次取得《全国工业产品生产许可证（水泥）》，2012年3月建成投运至今。该企业同时配套建有建平石灰石料场，涉及采矿权两宗、开采面积0.114平方公里。其中，建平石灰石料场已于2018年10月关停。

巫山县委负责人介绍，8月15日，巫山县政府相关负责人立即约谈永年水泥厂负责人，责令企业依法依规立即关闭退出；8月17日，巫山县经济信息委向永年水泥厂发出淘汰落后产能告知书；8月18日，永年水泥厂向巫山县人民政府提交自愿淘汰水泥落后产能申请书；巫山县政府随即下达《关于同意淘汰永年集团重庆矿业开发有限公司（永年水泥厂）水泥落后产能的批复》。

在此期间，巫山县委、县政府先后召开2次县委常委会会议，2次县政府常务会会议和县生态环境委员会第二次会议，2次整改工作领导小组全体会议，5次整改工作领导小组办公室会议，讨论关于永年水泥厂的典型案例通报整改方案、淘汰落后产能工作方案、生态修复优化提升工作方案及信访维稳工作方案，统筹安排落实整改工作。

巫山还组建了5个专项工作组，坚持日调度、日研判、日通报，稳步有序推进各项工作。

制定方案

倒排工期挂单整改

为了切实完成永年水泥厂整改，巫山县委、县政府制定了《巫山县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察典型案例通报整改工作方案》《巫山县淘汰永年集团重庆矿业开发有限公司（永年水泥厂）水泥落后产能工作方案》《永年集团重庆矿业开发有限公司建平石灰石料场矿山生态修复提升工程工作方案》及《永年集团重庆矿业开发有限公司（永年水泥厂）污染环境问题整改期间信访维稳工作方案》等，全力以赴抓整改。

巫山完成了永年水泥厂淘汰落后产能调查，数据核定，以及永年水泥厂经营以来违法生产、违法排污、违法采矿等行为的调查取证工作。

9月4日，拆除队伍正式进驻永年水泥厂实施拆除工作。

截至目前，永年水泥厂生料库、熟料库、JT窑框架、生料磨、熟料磨等作业生产线以及烟囱、水泥库已于11月底全部拆除，建筑垃圾已全部清运完毕；车间库存10000余吨原料及成品水泥已处置完毕；JT窑内原料通过严格过磅计量、登记去向后规范处置。

巫山县生态环境局局长王祥平介绍，在永年水泥厂拆除过程中，相关部门严格落实拆卸过程中污染防治措施，完成厂区周边土壤和地下水8个点位的现场采样分析；完成对拆除过程中厂区周边大气环境质量实施点位布控与监测；落实4辆水罐车、3台雾炮车实施洒水降尘作业及喷淋降尘措施，确保拆除过程中环境安全态势稳定。

生态修复

明年开春显现复绿效果

在实施永年水泥厂拆除的同时，永年水泥厂建平石灰石料场的生态修复工程也同步展开。

“建平石灰石料场的生态修复面积为6万余平方米，目前平地部分已完成柏树栽植及草籽播撒工作。”巫山县规划与自然资源局生态办主任陈赐金介绍，石灰石料场修复生态修复工作的难点在于垂直立面复绿。

12月25日，重庆日报记者在建平石灰石料场生态修复现场看到，垂直立面上覆盖着密密麻麻的稻草纤维，同时加装了大面积的主动防护网。

陈赐金介绍，为了让植物能够在垂直立面上生长，巫山在建平石灰石料场垂直立面生态修复中采取了挂网喷播绿化。

挂网喷播绿化是针对各种岩石、硬质土、砂质土、贫瘠地、酸性土壤、干旱地带、河岸堤坝等植物生长困难的地方，在坡体稳定的前提下，采用经特殊工艺制造而成的客土材料，加入植物的种子，并添加许多必要的其他材料，采用喷播、机械或人工作业的方式制成最适于植物生长的生育基盘。

这种人工制造的生育基盘具有高次团粒结构，既有保水性，又有透水性、透气性，适于植物和土壤微生物生长，又能有效抵抗雨蚀和风蚀，防止水土流失。

陈赐金告诉记者，此次对建平石灰石料场的垂直立面生态修复过程中，播撒的植物种子多种多样，“不仅能够让垂直立面一年四季都有植物生长，还采取了草灌混播，既有紫花苜蓿等草本植物，也有刺槐等灌木植物。”

截至目前，建平石灰石料场垂直立面修复已完成底部挂网3.2万平方米、竖向基质植生带1万余平方米。虽然生态修复工程要到明年4月份才能全部完工，但明年开春部分植物种子发芽后，就能显现复绿效果。