两会来了|重庆高院发布2019亮眼成绩单诸多热词引代表委员点赞

来源：华龙网-新重庆客户端2020-01-12

华龙网-新重庆客户端1月12日22时16分讯（记者李袅姜念月阙影）成立西部首个破产法庭，审理全国首例铁路提单物权纠纷，执结“硬骨头”执行案件超5000件……在今年重庆市高级人民法院工作报告中，亮点频现。这份2019年法院“成绩单”也在重庆两会期间引来代表委员们热议。

关键词：服务营商环境建设

全国首发《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》

报告提到，2019年重庆法院审结一审民商事案件46.98 万件，标的额1471亿元。对标国际先进营商环境 11项评价指标，牵头执行合同、办理破产2项指标落实，配合保护中小投资者、获得信贷、财产登记3项指标落实，深度服务市场化、法治化、国际化营商环境建设。

同时，全国首发《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》，被纳入我市重大改革项目可复制可推广计划。成立西部首个破产法庭，集中优势审判力量，发挥破产审判在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的法治保障作用。

市人大代表邓明鉴。华龙网-新重庆客户端记者石涛摄

对此，市人大代表、市侨联副主席邓明鉴表示，重庆法院为了推动营商环境服务国际化、法制化、便利化营商环境，实施了许多措施。比如，全国首发《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》，就是亮点措施之一。

“这项措施提升司法质量与效率，根本目标在于服务人民群众，更好地服务营商环境，重庆高质量发展也需要这样的措施落地。”邓明鉴认为，以司法行动彰显法治就是好的营商环境。

关键词：服务高水平开放发展

审理全国首例铁路提单物权纠纷案

过去一年，重庆法院分别出台16条意见、19条意见，为我市在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用提供有力司法保障。审结涉外、涉港澳台民商事案件656件。构建物流企业集中问诊机制，建设 “一站式” 国际商事争端解决机制。

市政协委员韩咏秋。华龙网-新重庆客户端记者李裕锟摄

对此，市政协委员、重庆广播电视集团（总台）都市、公共·农村频道总监韩咏秋表示，法院主动服务高水平开放发展工作干得很实。比如，审理全国首例铁路提单物权纠纷案，铁路提单与进出口贸易、运输、融资等多个环节关系密切，铁路提单本身也是当下国际经济法研究领域的热点。

韩咏秋说，重庆市高院还开创性地在媒体设立全国首个“家事审判巡回法庭”，为家事审判方式改革提供了很好的全国创新范例，体现了以人民为中心的工作核心。此外，在五中法院设立“破产法庭”也是服务高质量发展的一项举措。

关键词：破解执行难

执结“硬骨头”案件5669件

在切实巩固 “基本解决执行难”成果方面，2019年重庆法院执结案件31.7万件，执行到位金额481.2亿元，建立健全解决执行难17项长效机制。开展重点复杂案件清理等专项行动，拘留5557人次、腾退房屋等不动产4446 处、扣押车辆1218台，执结“硬骨头”案件5669件。

市人大代表朱炳清。华龙网-新重庆客户端记者石涛摄

“破解执行难，让当事人真正收获公平正义，这也是老百姓所关心和期盼的。”市人大代表、重庆瑞恩医院管理有限公司董事长朱炳清表示，法院执行工作难度很大，报告里提到执行到位金额481.2亿元，执结“硬骨头”案件5669件，几组数据都让他印象深刻，这充分展现了重庆法院一年来在执行工作上的显著成效。同时，朱炳清还提到，要切实解决执行难，需要进一步加强法院与公安、检察院的联动，建立长效执行机制。

关键词：现代化诉讼服务

群众在家门口、指尖上就可以打官司

报告中提到，重庆法院出台建设 “一站式” 诉讼服务中心实施细则等系列制度，构建现代化诉讼服务格局，努力把最好场所、最优服务提供给人民群众。打造跨域诉讼服务系统，升级“重庆易法院”APP，上线“重庆移动微法院”，努力让群众在家门口、指尖上就可以打官司。网上立案 19.8 万件，同比上升 147.4%。

市人大代表李操。华龙网-新重庆客户端记者石涛摄

作为来自基层一线的市人大代表，江北区五宝镇下湾村水果种植户、综合治理专干李操表示，这些现代化的诉讼服务，都是在努力把最好场所、最优服务提供给人民群众，切实做到为民服务解难题。当事人通过手机完成网上立案、网上交费、网上开庭和案件查询等，这大大减少了诉讼成本和时间成本，这是很好的一个诉讼服务水平的方向。

关键词：促进民营企业健康发展

审执结涉民营企业案件19.2万件

报告提到，重庆法院2019年审执结涉民营企业案件19.2万件，“磁器口陈麻花”被侵权案入选全国法院依法平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，努力不中断企业的资金往来，不影响企业的正常经营，不降低企业的市场声誉，为企业发展争取时间、赢得空间、创造条件。