一号提案：《关于加强我市农村“三变”改革的对策建议》

联合提出：

民建市委会 民盟市委会 民进市委会 九三学社市委会 台盟市委会

办理单位：

市农业农村委员会、市委组织部、市委编办、市发展改革委、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市水利局、市文化旅游委、市扶贫办、市金融监管局、市林业局、市供销合作社、重庆市税务局

名词解释：

资源变资产、资金变股金、农民变股东，简称农村“三变”改革，是中央推动“三农”工作的重要决策部署。

现场督办会议上 委员们有啥好建议？

市政协委员、大足区政协副主席、

民建大足区委会主委赵小华：

推动解决农作物“水土不服”

在市政协五届三次会议“一号提案”现场，市政协委员、大足区政协副主席、民建大足区委会主委赵小华结合调研过程提出了建议。

赵小华说，重庆农村“三变”改革试点近两年来，取得成效的同时还是存在一些问题，比如观念转变难、项目选择难、产品营销难、项目融资难等问题。

“主要原因还是在于对农业产业化发展的信息掌握不足，问题的焦点在于农产品滞销和产业化发展反复失败带来的教训。”赵小华说，她以石柱红辣椒、花椒、脆红李等为例，列举了多次遭遇滞销跌价等波折。

“这些情况挫伤了农民积极性，造成‘三变’改革中经营主体和农民动力不足。”赵小华针对这个问题提出了两点建议。

一是切实解决好农作物水土不服，经营管理者技术瓶颈，农产品卖不出去或者价格太低等问题。尤其是可根据气候土壤等特征，弄清楚各大区域到底适合种什么优势农产品，并对重庆农业产业发展给出指导意见。

二是稳步推进“三变”改革工作。本着成熟一个项目推进一个项目，成熟一个村镇推进一个村镇的原则，不急于求成、不贪大求全，防止“虚改”和“瞎改”。

市政协委员、彭水县农业农村委主任苏光华：

建议设“三变”改革专项资金

市政协委员、彭水县农业农村委主任苏光华介绍，彭水县三义乡五丰村探索“三变+特色产业”“三变+集体经济”的发展模式，发展生猪养殖、中药材种植，助推农户脱贫致富，走出了一条“沉睡资源活起来、农业产业兴起来、集体经济强起来、农民腰包鼓起来”的新路子。

苏光华认为，目前还存在“三变”改革、农业项目财政补助资金股权化改革相关政策亟需完善的问题。为此，他建议，设立“三变”改革专项资金；完善农业项目财政补助资金股权化改革政策措施，建议重庆市农业农村委设立农业项目财政补助资金股权化专项资金，重庆市财政局预算安排农业项目财政补助资金股权化改革专项试点资金，完善“三变”改革政策措施。