市人大代表谢凤霞。华龙网-新重庆客户端记者 谢鹏 摄

华龙网-新重庆客户端1月13日16时讯（记者 李华侨）食品安全百姓关注的热点话题。今年重庆两会期间，来自基层的市人大代表谢凤霞也带来了一份关于食品安全的建议。她建议，从夯实基层基础和健全体制机制等方面，加强食品安全监管责任体系建设。

谢凤霞表示，当前食品安全监管责任的落实存在诸多困难及问题。“一方面是体制机制还需完善。”她进一步解释道，目前全市市场监管机构改革不统一，以黔江为例，黔江区结合目前辖区实际，试行了片区监管所及平安建设办公室协同监管机制，但未能实现各个乡镇街道设置独立监管机构和人员，监管力量较为薄弱；全区综合执法改革尚未全面完成，专业执法队伍未建立，审批、监管、执法“三分离”暂未完全实现，还存在部分事权不清不明的问题。

谢凤霞建议，一方面要夯实基层基础。建议市级出台统一指导意见，推动实现乡镇街道机构独立、人员稳定、业务用房保障、执法装备齐备、管理制度规范、监管责任落实的规范化建设目标，保障基层执法。同时加大食品和农产品质量安全财政投入保障，将各区县食品和农产品质量安全工作所需经费列入市财政局年度财政预算，区级层面按照工作事项对应配套资金，予以进一步补充。

另一方面是健全体制机制。她建议加强统筹、加快完善综合执法体制改革，明晰监管、执法工作事权界限和对接机制。建立健全容错纠错机制，科学设置督査考核评价指标和工作业绩评估机制，健全激励约束机制，按规定对相关单位及个人实施奖惩。对一般违法行为的查处，探索创新方式方法，尝试简易便捷程序，使日常巡査更有警示成效，使行政处罚干预“管小管早”。

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