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编者按：重庆已进入2020“两会时间”。如何谋划新发展，逐梦新时代？代表委员带来哪些好建议“金点子”？华龙网-新重庆客户端推出两会系列报道《两会今日谈》，每日聚焦两会上的热点话题，快递两会声音，建睿智之言，献务实之策。本期，代表委员一起为脱贫攻坚决战决胜提出妙招。

“今日谈”嘉宾：

市人大代表 姜天波

市人大代表 邓泽勇

市人大代表 郭松

市人大代表 卢和平

市政协委员 苏光华

市政协委员 张镜

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。重庆市政府工作报告提出，要探索建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。脱贫攻坚决战决胜的号角已经吹响，代表委员一起为脱贫攻坚决战决胜提出一些妙招。一起来看！

关键词：统筹推进

市人大代表姜天波：推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接优先发展农业农村

重庆市人大代表、綦江区长姜天波。华龙网-新重庆客户端记者 赵紫东 摄

綦江作为全市15个非重点贫困区县之一，至今仍有10户38人未脱贫，9741户29917人需持续巩固。

在决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标关键之年，綦江如何确保小康路上一个也不掉队？重庆市人大代表、綦江区长姜天波从两个方面给出答案。

姜天波介绍，第一个方面，两手抓好动态解决“两不愁三保障”问题和全面巩固提升脱贫成效。动态掌握已脱贫户、未脱贫户、边缘户的真实情况，防止已整改问题反弹回潮；增强已脱贫户的自我发展能力，促进贫困对象稳定越过“贫困线”、大步走上“致富路”。

第二个方面是统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，聚焦“五大振兴”，推动农业农村优先发展。

姜天波介绍，綦江推动农业农村优先发展，首要任务就是加快产业升级。未来，綦江将争创国家级农村产业融合发展示范园，培育1-2个国家级农业产业化龙头企业，推动食品园区创建市级农产品加工示范园区，打造以绿色食品加工为核心的消费品工业基地。

此外，还要加大投入支持。姜天波说，在加大农村投入上，綦江将实施300公里“四好农村路”、200公里产业升级路建设，推进4.3万亩高标准农田建设；持续推进农村人饮巩固提升工程；盘活农村资产资源等。

同时，在加强环境治理方面，从规划入手，开展村规划编制，促进农村人居环境不断改善；深入实施“五沿带动、全域整治”行动，坚持推进“三清一改”村庄清洁行动，抓好“厕所革命”、农村生活垃圾分类、生活污水治理等重点工作。

关键词：政企联动

市人大代表邓泽勇：让扶贫产业有稳定可靠的电力保障

重庆市人大代表、国网重庆市电力公司垫江县供电分公司班长 邓泽勇。 华龙网-新重庆客户端记者 谢鹏飞 摄

“我是一名来自电力行业的基层代表，对脱贫攻坚工作的感受还是比较深刻的。”重庆市人大代表、国网重庆市电力公司垫江县供电分公司班长邓泽勇表示，用水用电是关乎群众生产生活的问题。

近年来，国网重庆垫江供电公司充分发挥企业在助推脱贫攻坚中的积极作用，通过实施免征电费等系列优惠政策帮助低保户、五保户、三无人员户安全省心地用上了电。

“比如，对于一些贫困户办理小加工厂、养殖场，为了让他们尽快投产，会简化建表流程，缩短架线时间，几天就能解决问题。”邓泽勇说，按照国家供电相关规定,针对建卡贫困户、五保户等特殊人群将实行一系列优惠政策。

“对建卡贫困户这类人群前期投入、材料和人工,我们(供电公司)是免费的,在用电方面每个月也会减免10度电,另外,在用电过程中的一些问题,比如线路老化等我们都是免费维修的。”邓泽勇表示，电力行业的目标就是让扶贫产业有稳定可靠的电力保障。

对接下来的脱贫攻坚工作，邓泽勇认为，应该在政府的带领下，各部门实现资源共享、政企联动、共同排查，踏踏实实为老百姓服务。在优化办事程序方面，应该根据实际情况出发，多走访、征求群众的意见，制定出更多切实有效的帮扶政策。

关键词：劳务分红

市人大代表郭松：去年实现整村脱贫未来要更多农产品走出大山

市人大代表、彭水苗族土家族自治县绍庆街道天台村村委会主任郭松。 华龙网-新重庆客户端 记者 罗杰 摄

“在过去一年里我亲身经历了我们村摘掉‘贫困帽’这一历史性的时刻。”听到记者采访关于脱贫攻坚的切身感受，市人大代表、彭水苗族土家族自治县绍庆街道天台村村委会主任郭松特别兴奋地说。去年，天台村共脱贫18户、58人，而这些成就都不能少了村集体经济的功劳。

为了发展村集体经济，让更多村民参与到其中，天台村种植了400亩鹰嘴蜜桃、1700余亩油茶，此外还有短期可见效的130多亩中药材，目前正在采收。

村民通过参与，可以获得每天的劳务费用，使不少外出打工挣钱或者以前没有收入的村民在家门口就可以有工作有收入。“贫困户平均每人每年的劳务收入可以达到2000多。”郭松介绍，除了劳务费用，贫困户还可以享受分红，每人每年约增收3000～5000元。

此外村集体经济组织的农村基础设施联合体也是村里增收的一个“主力”，据了解天台村2019年基础设计建设的项目盈利估计会有100万，“目前，天台村的两不愁三保障基本得到了解决。”

脱了贫一定不能返贫，接下来巩固脱贫成效是郭松和村领导班子的任务。郭松说，还是要继续发展好村集体经济，让村民看得见成效。

“蔬菜、农副产品以及农村电商的发展也是接下来的重点。”郭松说，他要让村里的农产品走出大山、走向更远的地方。

关键词：产业致富

市人大代表卢和平：生态特色造就产业兴旺文艺事业活起来

重庆市人大代表、巫溪县下坝村支书记卢和平。华龙网-新重庆客户端记者 谢鹏 摄

市人大代表、巫溪县白鹿镇下坝村党支部书记卢和平介绍，2014年，下坝村被定为贫困村，当时全村81户、342名贫困户。近年来，下坝村充分利用良好的自然资源与地理优势走生态特色效益农业扶贫路，同时延伸产业链条，发展中蜂养殖，形成“花观光，花采蜜，籽产油”的产销模式。

通过发展产业，全村在2017年脱贫销号，目前全村还剩7户贫困户、18人，列入了低保兜底人员。作为脱贫工作的参与者，卢和平深有感触。他说，自从开展脱贫攻坚工作以来，这些年他感受到很大的变化：基础设施有了改善，到村社的路基本硬化，村民和农户出行和方便；医疗卫生、教育、社会养老保险等民生问题得到了保障。

让卢和平欣慰的是，老百姓的生活一天天变好，他们从事公共公益事业主动性、自觉性比以往要强；村里的文艺演出，大家也都自发参与。

卢和平表示，接下来，将带领村民继续发展好产业，把产业做实，让老百姓家家都有产业，通过产业增收致富。此外，还将继续剑豪基础设施，让农户有更好的生产条件，吸引越来越多的游客走进下坝村，从而实现乡村振兴。

关键词：分区试点

市政协委员苏光华：脱贫后可调整政策对低收入家庭常态化扶持

重庆市政协委员苏光华。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

“这一年来，我们彭水的产业兴起来了，农民的腰包也鼓起来了。”重庆市政协委员、彭水县农业农村委主任苏光华说，2019年，他深刻感受到了彭水县脱贫攻坚工作取得的成效。

苏光华说，2019年，彭水县农业农村委围绕“不愁吃、不愁穿”狠抓产业扶贫，因地制宜发展红薯、烤烟、畜禽养殖及中药材等现代山地特色高效农业。当年，彭水县115个贫困村全部销号，28859户117645人实现脱贫，贫困发生率降至0.49%。

“消除绝对贫困后，相对贫困仍将长期存在，如何将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施，正是我们现在急需谋划和打算的问题。”为此，苏光华建议，可选择3-5个区县开展试点，将行政村按聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类进行分类，有针对性地编制规划，指导推进乡村振兴。

同时，苏光华还建议将政策支持范围由重点支持贫困户扩大到所有农户，由重点支持贫困村扩大到所有农村，将单纯针对贫困户的扶持政策，转变为对乡村低收入群体的常态化扶持政策。

关键词：增产提质

市政协委员张镜：坚持开发式扶贫与保障性扶贫并重

重庆市政协委员张镜。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

“作为一名涉农企业的委员，我有幸参与到了脱贫攻坚和乡村振兴的实践工作中，也看到了发生在乡村和农民朋友们身上的可喜变化。希望这些变化能把更多热爱‘三农’事业的有识之士唤回乡村，到田埂上，让事业充满泥土的芳香。”市政协委员、重庆采撷农业开发有限公司董事长张镜的这段话流露出她对“三农”的情怀。

“扶贫的根本还在于扶志和扶产业，没有产业支撑的贫困户，即使脱贫了也难以持续。”张镜说。在张镜看来，开发性扶贫应该与保障性扶贫并重，大力培养特色产业，支持民营企业投资现代农业和新农村建设，推动产业融合、质量兴农、绿色兴农，促进农业由增产向提质转变，带动农民就业增收。

华龙网-新重庆客户端

记者 黄宇 赵紫东 阙影 李华侨 姜念月 王玮/文

谢鹏飞 谢鹏 罗杰 李裕锟/图、视频

谢汶莹/包装