2019年4月15日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。

这次座谈会上，发言代表中既有村支书、乡镇党委书记、县委书记，也有中央部委的领导，他们重点围绕“两不愁三保障”这个主题逐一向总书记汇报。

这其中，有三位发言代表是来自重庆的基层干部：石柱土家族自治县县委书记蹇泽西、奉节县平安乡党委书记邹远珍、城口县周溪乡凉风村党支部书记伍东。

三位发言代表中有两位是市人大代表，他们是石柱土家族自治县县委书记蹇泽西、奉节县平安乡党委书记邹远珍。

贯彻落实总书记在座谈会上的殷殷嘱托，2019年他们干得怎么样？当地贫困群众生活发生了什么样的改变？在今年的重庆两会上，重庆晨报·上游新闻记者对两位代表进行了面对面采访，听他们讲述2019年发生在他们身边的脱贫故事。

这是他们亲历和见证的脱贫故事，也是贯彻落实总书记“甩掉穷帽子，过上好日子”的重庆故事，更是脱贫攻坚奔小康的“中国故事”！

以前村民一到冬天就在家烤火，现在贫困户纷纷发展起了产业

蹇泽西：中益乡的贫困户 精气神起来了

中益乡华溪村村民在一起团年。

蹇泽西 重报集团全媒体记者 任君 摄

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在座谈会上，蹇泽西主要汇报了石柱县脱贫攻坚的工作情况。

他向总书记报告，石柱解决“两不愁三保障”问题有三大瓶颈：产业基础薄弱、基础设施建设滞后、公共服务供给不足。

发言中，蹇泽西还以石柱的黄连、辣椒、中华蜂蜜三样特产作比喻：石柱就是要吃得了“黄连”苦，解决问题不怕“辣”，这样群众生活才能比“蜜”甜。

蹇泽西在汇报中，谈到了脱贫攻坚三个方面的重点工作：

一是精准扶贫到户到人，把各方面的政策覆盖到户、覆盖到人，抓好落实；

二是注重统筹到区域，除了精准扶贫到户到人，还要做好面上的工作，着力解决产业基础薄弱、基础设施滞后、公共服务供给不足的问题；

三是聚焦深度贫困户，现在石柱还有15个深度贫困村，要发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用，啃下“硬骨头”。

在座谈会前，习近平总书记在重庆考察了石柱县中益乡华溪村。大半年时间，石柱县中益乡的脱贫攻坚工作，有了哪些新进展，贫困户的生活有了哪些新变化？

“精气神起来了。”

一句话，蹇泽西就概括了当地贫困户最大的变化。

“我现在发展产业了”

2020年是蹇泽西在石柱任县委书记的第五年。

“过去大量的老百姓，一到冬季就在家烤火。基本上从头年10月到第二年的3月都看不到人，大家窝在家里烤火，日子‘将就’过。”

每次去贫困户家了解情况，蹇泽西听到的回答大致差不多。

“过去最多就说我养了一头猪、几只鸡，种了点包谷、土豆。现在不一样了，开口就说我现在发展产业了。”

向总书记承诺“病好了，做好力所能及事”的中益乡的谭登周，就是发展产业的贫困户之一。

2018年3月，谭登周在劳动时摔下河，全身多处严重受伤，在花掉16万多元医药费后“捡”回了一条命。

对谭登周而言，这笔医药费是天文数字，但通过医疗保障政策和社会救助，他成功地渡过了难关。

2019年4月15日，习近平总书记来到谭登周家。

那天，习近平总书记从屋外看到屋内，详细询问了谭登周老两口的生活和身体状况。习近平指出，基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。这个兜底作用很关键。

也正是这个兜底，让谭登周看到了希望。

当场，谭登周就承诺，自己的病好了，要做力所能及的事。

蹇泽西说，有了政策的兜底，谭登周夫妻俩一年享受1.7万的补助，“可以说贫困户的内生动力起来了，自己想要过得更好。”

现在已经不需要拐杖的谭登周，养了五群中华蜜蜂。“正常的话，今年可能就有5000元以上的收入。”

贫困户有了“精气神”

发展产业的谭登周之前是因病返贫，而同是贫困户的陈朋，“之前真是觉得没希望了，以酒麻醉自己，扶贫款购买的母猪，他都能拿来卖了。”陈朋的脱贫责任人——石柱中益乡华溪村党支部书记王祥生说。

今年48岁的陈朋，是老党员马培清的儿子。

2019年4月15日，习近平总书记在石柱县实地了解脱贫攻坚工作情况时，来到中益乡华溪村马培清的家中，与她亲切握手交谈。

之前，大儿子陈福明缺乏致富技术，小儿子陈朋身患重病还要负担两个孩子上学，两人都在2014年被评定为建卡贫困户。

在中益乡政府的帮扶下，陈福明养起了肉牛，还当上公益性岗位的保洁员，年均收入有3万余元，于2015年实现了脱贫。

陈朋通过土地入股分红、管护药材基地等方式赚钱，他的妻子谭明兰，不仅当上公益性岗位保洁员，还做起了手工活，一家人也在2016年脱贫。

然而，有高血压、脑血管后遗症的陈朋，似乎看不到希望。

“以前每天喝三两酒，现在完全戒酒了。”

现如今，陈朋除了管护药材，还将参与村里新的集体“产业”——华溪村的主题邮局。

“我们会把村里的特色农产品，布置在这里，陈朋以后在这里上班，在基本工资基础上，还会有适当的提成效益工资。”王祥生说，争取在春节前，让陈朋能够“上班”。

蹇泽西告诉记者，以前中益乡玉米、土豆等低效、粗放的产业占到了90%，而通过产业扶贫，现在辣椒、中药材等高效产业达到90%。

“未来要达到100%，为‘两不愁三保障’打下坚实的基础。”

40多名学生住进新宿舍

住房安全有保障是“两不愁三保障”之一。

“过去整个中益乡的住房存在大量C级、D级危房。现在住房安危问题，百分之百地解决了。”蹇泽西说。

不仅如此，中益乡小学4—6年级的学生，还在2019年9月，统一住上了“新房”。

中益乡光明村跃进组的刘娇，家里距离学校5公里左右。由于父母都在外地务工，1-3年级由爷爷奶奶步行护送，早上6：00出发，下午6:30能回家。4-5年级，爷爷骑电三轮护送。

从2019年9月起，刘娇就搬进了中益小学宿舍，每间住6人，还有独立的卫生间。

中益乡小学校长刘斌说，宿舍里的被褥、漱口杯等日常用品都是由学校统一发放的。

为了丰富孩子们的业余生活，学校还组织了4点半课堂，不仅辅导功课，还有绘画、阅读等各种兴趣小组。

此前只有一层的食堂，现在加盖了一层。“以前不同年级的孩子们需要错峰就餐。现在，150人同时吃饭都没问题。”刘斌说。

在接受记者采访时，刘斌正在和来自清华大学的客人一起，商量教育扶贫的合作事项。

“孩子们好了，我们的未来就更有希望。”刘斌说。

记者手记

扶贫当先扶“志”扶“智”

要打赢脱贫攻坚战，最让扶贫干部担心的是贫困户的精气神不足。即使当下通过各种帮扶措施，暂时脱离了贫困，但如果没有切除“等、靠、要”等思想，返贫也只是时间问题。

石柱县中益乡贫困户从精神上的改变，切断了返贫的“穷根”。

来自石柱的数据显示，2019年度，该县实施扶贫项目1115个，实现829户2402人脱贫，超出年度目标任务3.09个百分点，返贫率为零。

精神上的自我追求，加上产业的稳定发展，石柱在2019年4月，以零漏评、零错退、群众认可度97.91%的成绩，一举摘掉国家级贫困县的帽子。

重报集团全媒体记者 罗薛梅 陈翔

去年平安乡贫困发生率降至0.5%，天台村农民人均纯收入增至9887元

邹远珍：平安乡现在干劲足 有了首个“亿元村”

关门山的新路。

邹远珍 重报集团全媒体记者 胡杰 摄

邹远珍和村民开院坝会。

回放

2019年4月16日下午，习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。

奉节县平安乡党委书记邹远珍针对“两不愁三保障”问题，向总书记汇报了平安乡开展“四访”带来的成效。

“四访”指的是干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访。

“我们聚焦‘两不愁三保障’问题，精准施策，改造了1112户危房，易地扶贫搬迁168户……”邹远珍向总书记汇报了农村危房改造的补助标准，并高兴地告诉总书记：“平安乡已经户户住上了安全房！”

1月7日，奉节县平安乡迎来了入冬以来的第一场雪。

虽然气温很低，对居住在这里的7000多户村民来说，瑞雪兆丰年，这是平安乡最温暖的一个冬天。

2019年，平安乡抓实“两不愁三保障”，贫困发生率首次降到1个百分点以下，仅有0.5%。

贫困户住进了新房子，喝上了放心水，用上了“不怕停电”的电烤炉……去年，平安乡还诞生了第一个产业发展“亿元村”和四个“千万元村”。

带着平安乡的这些收获，邹远珍踏上了重庆两会的行程。

问题少感谢多

一声声“谢谢”感动着扶贫干部

2019年4月18日深夜，邹远珍从主城回到平安乡。一路上，她接到了不少村民打来的电话。

“邹书记什么时候来我们村里？”这是村民们问得最多的一个问题。

村民们得知邹远珍参加“两不愁三保障”突出问题座谈会并发言，都想请她来村里“摆一摆”。

第二天一大早，邹远珍和扶贫干部就启程前往平安乡最偏远的桃树村和长坪村。

路过关门山大桥时，邹远珍看着车窗外来往的行人和车辆，想起了自己6年前到平安乡工作，第一次去这两个村走访的场景。

“以前去这两个村，坐车要两个多小时，走路要四五个小时。”邹远珍说，因为交通闭塞，桃树村和长坪村发展落后。甚至有人形容，这里就像是“野人居住的地方”。

2019年1月22日，关门山大桥建成通车，实现了平安乡人世世代代的梦想，也打通了桃树村和长坪村的脱贫之路。

车行半个小时后，邹远珍到达了桃树村。此时，村里院坝已经被村民们挤得里三层外三层。

“群众得知平安乡的脱贫攻坚得到了总书记的肯定，大家欢呼雀跃，这是全乡人民共同的荣耀。”邹远珍说，自己开过很多场院坝会。这两场最热闹。

邹远珍宣讲座谈会精神过程中，多次被热烈的掌声和村民的问话打断。

宣讲结束后，邹远珍和乡亲们都激动不已。他们紧紧握住邹远珍和扶贫干部的手，不断说着“谢谢”。

这一句“谢谢”，让在场的干部湿了眼睛。平安乡开展“四访”工作，以前听到最多的是抱怨。

一次次宣讲，坚定了平安乡脱贫攻坚的信心和决心。

干劲足钱包鼓

平安乡有了首个“亿元村”

有女莫嫁平安槽，一年到头磨儿摇。想吃米饭没得煮，红苕洋芋包谷糊……

这是平安乡的一首歌谣，也曾是当地老百姓生活的真实写照。

如今的平安乡，很少能听到这样的歌谣。取而代之的，是村民们描写脱贫攻坚的顺口溜、打油诗。

“峡高水急关门山，自古以来是天险。如今架桥通三地，一路畅通到平安。水电路讯危房改，高山小村新风采。最是感谢帮扶人，跋涉入户解忧怀。感谢党的好干部，百姓脱贫心欢快。”

去年，被村民们称作“农民诗人”的甘立敏创作了这首诗，在平安乡火了。

55岁的甘立敏先后在安徽、河南、山西等地打工。他说，以前村里路没通，桥没修，出去了就不想回来。现在有路又有桥，大家过上了好日子，“回来的人都不想走了。”

去年，甘立敏种下了200亩脆李、260亩蕉藕，带动了32户乡亲一起增收。其中，贫困户就有13户。

家家有产业、户户能增收。如今，平安乡已实现了主导产业100%覆盖贫困村，产业项目100%覆盖贫困户，利益联结100%覆盖贫困户，集体经济100%覆盖村集体“四个100%”。

用邹远珍的话来说：“在平安乡，只要你肯干，就一定能增收。”

去年，还有一件事让平安乡的村民们高兴：平安乡有了四个产值超过千万元的“千万元村”，以及首个预计产值超过1亿元的“亿元村”——天台村。

产业发展带动村民增收。天台村通过发展生猪、肉牛、蔬菜等产业，让村民的人均收入增长了近一倍。2018年，该村农民人均纯收入5500元，去年，已涨至9887元。

2019年，平安乡继续深入开展“四访”工作，实施动态监测，抓实“两不愁三保障”。

在“四访”过程中，扶贫干部发现有两栋C级危房已经达到了D级危房标准，立即对这两栋房屋启动D级危房改造，主动解决了2户贫困户的安居问题。

应改尽改，应搬尽搬，一户不漏。在平安乡，户户都住上了安全房。

2019年，平安乡的贫困发生率降至0.5%，首次降到1个百分点以下。

脱贫既要看数量，更要看质量。自平安乡打响脱贫攻坚战以来，到目前全乡脱贫人口没有一人返贫，真正实现了脱真贫、真脱贫。

信心足收获多

川东游击队小镇今年开门迎客

33户100人，这是平安乡尚未脱贫的人数，也是平安乡今年的脱贫目标人数。

“今年，平安乡将实现全面脱贫。”这是邹远珍等干部和全乡百姓共同的承诺。

平安乡如何实现全面脱贫？邹远珍用了一句话来形容：啃掉最硬的“硬骨头”。

“我们将分类实施精准脱贫。”邹远珍表示，对于因病致贫的贫困户，平安乡将在医疗上给他们更多的扶持，将贫困户自己承担的费用减少到最低。同时，通过产业发展，让一些病情不严重的贫困户能够就近地做力所能及的工作，增加收入。

对于残疾和丧失劳动力的贫困户，平安乡则将做好低保兜底。

“不获全胜决不收兵！”这句话让平安乡的干部和百姓感到格外亲切。

平安乡是一个红色革命之乡。1948年1月，川东游击队政委、《红岩》小说人物原型江姐的丈夫彭咏梧，在平安乡安子村为掩护战友壮烈牺牲。

为纪念烈士，2011年4月，平安乡将安子村更名为咏梧村。这个平均海拔在1000米以上的村子，流淌着红色的血液，播撒过革命的种子。

这是平安乡难得的文化旅游资源。去年，平安乡在这里打造的“川东游击队奉节特色小镇”进入了实施阶段。预计今年年底，这个红色小镇就将开门迎客。

“有游客就会有消费，有消费就会有收入。”邹远珍说，这个小镇能让人记住乡愁，找得到儿时的记忆，也能进一步带动产业发展，促进村民增收。

邹远珍还给我们说了一个好消息。平安乡已经与企业签订了协议，1万亩脆李在2021年挂果后，将全部由企业负责销售，不愁销路。

几分耕耘几分收获。平安乡“春已暖花已开”，脱贫攻坚“收获”的日子已近在眼前。

记者手记

流血流泪不留“憾”，不获全胜决不收兵

这是我连续第三年在重庆两会期间采访邹远珍。三年来，我听她讲述了很多生动的脱贫攻坚故事。

6年时间，邹远珍扎根奉节平安乡，和这里的干部群众一起扶贫谋发展。

2014年，平安乡的建档立卡贫困发生率高达14.35%；2019年，平安乡的贫困发生率降到了0.5%。

在平安乡，变化的不仅仅是数字，更是每一个人身上散发出来的精气神。以前“等靠要”，现在“主动干”。

从平安乡吹响脱贫攻坚战的号角开始，这里的干部群众就铆足了劲，下定了决心。

邹远珍自己说不是“女汉子”。但是在脱贫攻坚这场“战役”里，她和平安乡的干部群众一起努力奋斗，从没松懈。

流血流泪不留“憾”，任劳任怨不认输。

“‘憾’是遗憾的憾。”邹远珍特别强调了这一点。她说，打好打赢脱贫攻坚战，平安乡不认输，更不留遗憾。

重庆晨报·上游新闻记者 刘波 谭柯