华龙网-新重庆客户端2月22日10时30分讯（记者 赵紫东）近日，重庆市扶贫开发领导小组发布《2020年全市脱贫攻坚工作要点》，在11个方面提出42条具体任务，要求高质量全面完成脱贫攻坚任务。

全面完成脱贫攻坚任务

确保剩余2.44万贫困人口全部脱贫

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。今年最重要的是集中攻克深度贫困堡垒，确保现行标准下剩余2.44万贫困人口全部脱贫。

文件提出要集中攻克深度贫困堡垒，持续推进深度贫困乡镇脱贫攻坚。对深度贫困乡镇和剩余贫困人口较多的村、工作推进效果有差距的乡镇和村，实行挂牌督战。

二要全面解决“三保障”和饮水安全问题。重庆将持续开展控辍保学行动，精准落实教育资助政策，不断改善贫困地区办学条件。强化乡村两级医疗卫生机构和队伍建设，精准落实健康扶贫政策。保质保量推进危房改造。深入实施农村饮水安全巩固提升工程。

三要强化综合性保障措施。重庆将落实一系列综合社会保障政策，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口，给予兜底保障。及时将符合条件的农村贫困人口纳入低保范围。高度重视“老、病、残”等特殊困难群体脱贫工作，推行失能特困人员集中照护。抓好受新冠肺炎疫情影响的贫困户精准帮扶工作。

文件还提出要加强贫困地区基础设施和公共服务建设，统筹做好非贫困区县和非贫困村帮扶工作。

巩固脱贫成果防止返贫

建防止返贫监测和帮扶机制

文件要求严格落实“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

同时，重庆还将建立防止返贫监测和帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测预警和提前干预，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。鼓励区县为边缘户购买防贫商业保险。

开展精准帮扶专项行动

减少新冠肺炎疫情对产业扶贫项目影响

在精准帮扶工作上，重庆将开展产业扶贫专项行动。以“山地农业、山地旅游”为主，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业，促进一二三产业融合发展。完善产业扶贫带贫减贫机制，提高产业发展指导员指导产业发展的实效。加强产业项目风险防范。规范涉农资金股权化改革和资产收益扶贫。规范运行光伏扶贫村级电站。通过财政补贴、贷款贴息、税费减免等措施，帮助涉贫龙头企业和新型经营主体恢复生产、正常经营，尽量减少新冠肺炎疫情对产业扶贫项目的影响。

除此之外，重庆还将开展就业扶贫专项行动、消费扶贫专项行动、电商扶贫专项行动、文旅扶贫专项行动、金融扶贫专项行动、易地扶贫搬迁后续扶持专项行动、村级集体经济发展专项行动、“5G+卫生健康精准扶贫”专项行动、“志智双扶”专项行动等。

加大扶贫资金投入和监管力度

城口、巫溪、酉阳、彭水投入力度不减

扶贫资金的使用和监管是扶贫工作的重点之一。

今年重庆将加大扶贫资金投入力度，进一步加大各级财政专项扶贫资金投入力度，确保力度不减。纳入整合范围的中央资金，安排给城口、巫溪、酉阳、彭水等4个县的增幅不低于中央安排到市的平均增幅。

在加大投入时，还将加强扶贫资金使用和项目监管。加强脱贫攻坚项目库和贫困区县涉农整合资金使用方案备案审查，强化财政专项扶贫资金绩效评价，提高扶贫资金使用效益和效率。清理扶贫资产，制定扶贫资产管理办法，理清扶贫资产权属关系，规范管护责任，明确收益、分配权益。压紧行业部门监管责任、区县政府主体责任，加强扶贫资金项目常态化监管，开展扶贫专项审计，落实资金项目公示公告制度，严查扶贫资金违纪违法行为。

研究谋划接续推进减贫

试点解决相对贫困的长效机制

在现阶段的脱贫攻坚任务完成后，今年重庆将研究建立解决相对贫困的长效机制，选择2个已摘帽两年以上且稳定脱贫区县开展试点探索，加强2020年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、政策措施等研究，出台建立解决相对贫困的长效机制的实施意见。

重庆还将推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接，制定出台实施意见，推进脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、工作衔接和政策衔接。选择有条件的乡镇、村开展试点示范。

重庆还将编制“十四五”巩固脱贫成果规划，明确巩固脱贫成果的目标任务和重点举措，切实巩固脱贫成果。

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