3月12日，重庆晨报·上游新闻记者获悉，为抓住机遇、顺势而为，重庆出台了促进线上业态、线上服务、线上管理快速发展的25条意见，即《重庆市人民政府办公厅关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》。

从总体要求来看，《意见》提出深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，坚持数字化、网络化、智能化方向，坚持线上线下融合发展，坚持“网络+网格”和多方联动治理，坚持整体推进与重点突破，引导市场涌动的力量和激发蛰伏的潜能，创新模式、整合资源、突出重点、培育龙头、打造品牌、营造生态，大力培育新的经济增长点、拉动新的消费需求、健全城市管理和现代治理体系，为加快建设“智造重镇”“智慧名城”发挥重要的促进作用。

重庆如何布局“线上”未来？

业态：这些是商机

产业互联网：实施工业互联网培育计划，重点在汽车、电子、装备制造、材料等领域；培育发展一批工业APP；重点打造柑橘、生猪、药材、柠檬、榨菜等特色产业互联网平台。

新零售：支持电商企业有序推广“直播电商”“社交电商”“微信电商”“社区生活管家”等；鼓励发展生鲜冷链、熟食热链、日常生活用品定点定期配送新业态；支持发展无人超市、AR试衣、无人驾驶物流车、无人机配送等。

数字内容：加快建设两江数字经济产业园、西永微电园、中国智谷(重庆)科技园、仙桃数据谷、区块链产业创新基地、忠县电竞小镇等产业集聚区，集中打造国家数字出版基地、腾讯游戏研发基地等；推进人工智能、虚拟现实、大数据、全息成像等文创应用；壮大游戏、电子竞技、线上直播、数字出版等；培育网络文学、网络表演、网络视频、网络音乐等；发展软件产业；推进在线影视发展；支持线上知识平台发展。

数字化金融：推出性能稳定、可智能化运营的银行APP等；推动线上申贷、线上理赔、自助放贷，推广“无纸化”线上办贷和电子合同；鼓励发展线上供应链金融平台；推动区块链跨境支付、在线支付、保险理赔、证券交易、票据管理等。

宅生活：支持“线上超市”“网上餐厅”“线上家政”“直播荐货”“网红带货”；鼓励发展“无接触配送到家”；鼓励发展无边界协同、全场景协作远程办公；加快建设数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆、数字美术馆等；探索“云旅游”，建设数字孪生景区，打造沉浸式全景在线旅游产品；培育“宅生活”数字体育生态。

在线医疗：推广基于5G技术的远程会诊、远程手术、远程超声、远程监护等；推动建设智慧医院，支持利用移动互联网提供预约诊疗、候诊提醒、诊间缴费、自助查询等；支持开展线上诊疗、健康咨询、健康管理等。

在线教育：完善“渝教云”公共服务体系；探索推广“在家上课”与在校上课、线上与线下教学有机结合、深度融合，打造“云课堂”“空中课堂”“网络学习空间”等；加强网络联校、远程同步课堂等。

线上商务：推进“智慧国博”，探索打造全年不落幕的“线上智博会”“线上西洽会”等；提升线上招商能力和效果；发展“互联网+”法律事务、广告传媒、知识产权、职业中介等。

线上交通：大力推进“互联网+出行”，推广“重庆交通APP”出行服务平台；全面推广移动支付、电子客票、智能检票等；规范发展网约车、共享汽车平台，满足市民多样化出行需求；统筹建设智慧停车平台，强化全市停车场实时动态一体化管理。

线上社保：建设智能就业服务平台，推出“就业地图”“人才热力图”和人力资源供需指数，实施分类帮扶和精准扶持；建设人力资源库，实现特殊时期或反周期性行业间员工资源共享利用；提供网上自助参保、续保、缴费等服务。

重庆晨报·上游新闻记者 刘翰书

路径：线上未来这样走

重点突破发展线上业态。

围绕产业互联网、新零售、数字内容等，培育壮大一批线上龙头企业、线上平台、线上品牌。

创新模式发展线上服务。

大力推广在线医疗、在线教育、在线商务、线上生活等，适应“宅经济”新趋势。

“一网统筹”推动线上管理。

加快构建“一网统管、一网通办、一网调度、一网治理”线上管理新体系，建立政府与企业、网上与网下、网络与网格统筹机制。

护航：这些是保障

按照全市统一部署，加强协调配合，各区县建立相应统筹协调机制，强化落实。

统筹财政政策加强扶持引导。

鼓励两江新区、重庆高新区、重庆经开区及有条件区县设立专项基金加大扶持引导。

强化金融扶持。如，推动“渝快融”积极为银行获取企业高质量信息、防控风险和推出新产品提供支持。

实行包容审慎服务监管。

平台：这些是支撑

发挥“智慧名城”生态作用。

加快构建“云联数算用”要素集群。

深入落实“云长制”。

构建开放兼容、协同高效、自主可控的“数字重庆云平台”。

加快建成城市智能中枢核心能力平台。

加快建设城市大数据资源中心，推动水电气、通信、医疗、教育、民航、铁路、道路客运、公共资源交易等公共服务数据资源纳入政务数据共享开放体系，实现政务数据资源汇聚大集中。

积极推动政务数据与公共数据、社会数据融合创新应用。

努力提升我市国家级互联网骨干直联点功能。

加快5G规模组网。

加快建设工业互联网标识解析国家顶级节点及二级节点。

提升中新数据通道综合服务能力。

未来：这些是目标

每年聚焦发展10个重点线上平台企业，带动线上新兴产业的发展。

每年聚焦打造10个重点线上服务品牌，推广推荐一批典型案例，带动线上服务模式创新。

发布实施一批智慧场景应用示范工程，统筹打造3—5个“一盘棋”大平台。