城口县人大代表葛城街道联系组部分代表在凤凰社区代表工作室集中接待选民。石家吉摄 华龙网-新重庆客户端发

华龙网-新重庆客户端4月23日10时讯（记者 赵紫东 通讯员 石家吉）重庆市城口县人大常委会近日制定出台了《县人大代表闭会期间民情收集处理制度（试行）》，进一步密切人大代表与人民群众之间的联系，全力推动群众反映问题有效解决，努力建成同人民群众保持密切联系的代表机关。

有事找代表

“你看嘛，这个牌牌挂起的，你那个事情可以去找这个人大代表说一下哟。”在城口县高楠镇方斗村吴明山代表门外，村民向前春正在给困难群众袁开吉说道。

“高楠镇所有人大代表都开展亮身份活动，组织代表主动听取群众诉求，帮助群众协调解决难题”。高楠镇人大主席杨常发说：“类似袁开吉家想在本地务工、增加家庭收入的困难，2019年，我们通过亮身份活动就收到了6件，全部通过人大代表自身努力协调予以了解决”。

据了解，城口县在组织县乡人大代表开展亮身份活动的同时，还要求县级人大代表每年参加联系组活动和走访原选区选民不少于2次，2019年通过“两联一述”累计收到200余项群众反映事项。

“按照县委《关于实施网格化管理推进基层治理体系和治理能力现代化的实施意见》，将人大代表纳入基层治理网格。”城口县人大常委会负责人介绍到：“围绕脱贫攻坚、疫情防控等重点任务，充分发挥人大代表密切联系群众的独特优势，做好民情收集、政策宣传、纠纷调解、群众发动、事项代办等工作”。

据了解，为充分发挥人大代表的优势，2019年，全县各级人大代表围绕“两不愁三保障”工作走访144个村（社区）、2924户贫困户、4785户非贫困户，发放调查问卷3749份，调研收集5个方面问题送党委研究处理。

城口县人大常委会人代工委主任冉万玲说：“去年，我们制定了加强代表之家建设实施方案，进一步推动‘八有’标准化创建工作”。据介绍，2019年，城口县人大常委会规范建设人大代表之家（室、点）204个、网上代表之家3个，实现人民群众有事可以找人大代表、能够找到人大代表。

问题来了全力办

“代表收集意见后向乡镇人大反馈，由乡镇人大研究后，交乡镇人民政府办理。涉及较为复杂、时间跨度较长的事项，由乡镇人大提请乡镇党委同意后，进行督办。”城口县修齐镇人大副主席谢柏军说道。

“群众反映的事情多数较为复杂，办理程序也就因症施策。”“需要县级部门协调解决的问题，由各代表联系组汇总梳理后，报县人大常委会人代工委，按照闭会期间代表建议办理程序进行处理。”冉万玲说道。

据介绍，2019年以来，城口县人大常委会召集县信访办、县住房城乡建委、县国土局等相关主管单位，召开民情民意研判分析会2次，交办闭会期间建议7件。为确保办理实效，城口县人大相关专工委和县人大常委会工作部门，加大闭会期间代表建议的督办，加强与政府相关部门进行日常沟通，确保办理实效。2019年，共督办群众反映事项24件。

“需县级层面统筹推进解决的问题，及时将相关问题报送县委、县政府领导。”2019年，共向县委、县政府领导报送关于关爱空巢老人、县城主干道下水道及老旧小区化粪池堵塞等问题的民情民意5件。

人大监督有实效

“针对群众反映的任河养殖场直排问题，人大代表组建监督小组，与工作组一道挨家挨户做工作、宣传政策，最终关停养殖场64家，促使任河两岸直排问题逐步得到解决。”修齐镇人大副主席谢柏军说。

据了解，针对群众反映提交的问题办理较慢的情况，城口县修齐镇人大、咸宜镇人大等5个乡镇人大组织代表开展专项督查活动。县人大常委会葛城街道工委围绕群众反映强烈的问题组织代表开展专项视察。周溪乡人大、明中乡人大还对乡镇政府办理工作开展了评议。城口县人大常委会围绕城区物业管理、下水管网堵塞等群众反映强烈的问题，组织开展了代表视察、专题调研、工作评议等，切实推动一批问题得到有效解决。

据介绍，城口县人大常委会对日常反映的问题开展督查，将办理单位的办理成效与评选建议优秀承办单位挂钩。2019年，56件群众反映的事项通过人大代表的努力，从法治渠道予以化解。交办给县政府相关部门的问题得到有效办理，5个问题得到县委、县政府领导高度重视，由县委督查室、县政府督查室牵头督办，并作出专项工作安排推动落实。

好不好有评价

“破损的垃圾桶都还没有更换，办理结果我们不怎么满意。” 在城口县人大常委会葛城街道工委组织的代表实地查看群众反映桂花井社区环境卫生问题办理现场，县人大代表文流英说到。据介绍，葛城街道工委对群众反映事项的解决的采取“一事一评”的方式，满意的归档办结，不满意的退回整改。2019年，葛城街道工委对17件办理事项进行了现场评价。

“对养殖场直排的问题，你现在还在关注没有，整改你还满不满意？”谢柏军正打电话向反映群众问道。据了解，修齐镇人大、咸宜镇人大等，由乡镇人大牵头，通过上门回访、电话回访等形式，对每件办结事项进行满意度测评，听取群众对办理情况的意见建议，不满意的重新启动督办程序。

“按照大会安排，现在我宣读满意度测评结果……”2020年1月7，城口县十七届人民代表大会第四次会议上，对县政府2019年办理的15件民生实事情况开展了满意度测评，测评结果印发大会并在大会上宣读。

“党的十九大报告强调，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”城口县人大常委会主任汪玉平说：“我们抓住民情民意这一重点，充分发挥代表作用，努力在建设代表机关工作中走出城口实践”。

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