相关新闻：联名提案|住渝全国政协委员联名呼吁支持重庆两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区

嘉陵江两岸高楼林立。华龙网-新重庆客户端记者 李文科摄

编者按：

2020年全国两会拉开大幕。在这次特殊的两会上，在渝全国人大代表、住渝全国政协委员们关心什么？如何谋划新发展，逐梦新时代？即日起，华龙网-新重庆客户端推出全国两会系列报道《两会今日谈》，每日聚焦两会上的热点话题，快递两会声音，建睿智之言，献务实之策。本期，代表委员们将围绕如何支持重庆两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区，建言献策。

“今日谈”嘉宾：

全国人大代表 潘复生

全国政协委员 涂建华

》》联名提案说

支持两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区

立足国家战略，着眼重庆特色，在今年的全国两会上，住渝全国政协委员联名提出关于支持重庆两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区的提案。

两江四岸核心区位于重庆主城两江交汇中心地带，包含朝天门—解放碑、江北嘴、弹子石—龙门浩三大片区，作为城市人文和自然资源的精华区和重点规划建设的中央商务区，在仅16.2平方公里的土地空间上，创造了原主城九区20%以上的服务业增加值，发展现代服务业优势多、潜力大、活力强，对于服务共建“一带一路”、长江经济带发展和西部大开发等国家战略、唱好“双城记”具有十分重要的作用。

江北区江北嘴金融街高楼林立。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

近年来，重庆推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，成效初步显现。但是从总体上看，核心区打造国家现代服务业试点示范区还存在一些困难和问题。

为此，提案建议，可由国家发改委牵头，创新将核心区作为整体统一纳入“十四五”国家服务业综合改革试点，探索扩大核心区影响范围，建设“联动区”。

与此同时，推进核心区岸线治理提升工程，加大涉河建设项目政策支持力度，简化审批流程；出台政策鼓励社会资本改造低效用地、闲置建筑激活、文物保护单位再利用，不断提升空间价值。

在优化产业方面，支持核心区打造内陆开放高地引领先行区和国际消费中心城市建设试点，放宽外商设立公司申请条件，设立商品期货交易所、开展股权众筹融资试点机制等。

此外，支持核心区建设具有世界影响力的活力活动区，打造世界级、国家级“长嘉汇”文化旅游品牌，引导国际国家级品牌会展、活动在核心区举办或永久落地。

》》代表委员说

传承重庆特色资源 借鉴国内外成功经验

重庆是一座因长江、嘉陵江交汇而兴的山水文化名城，也是长江上游重要的生态廊道。四山屏障、两江汇流的重庆主城，水体和江岸资源丰富，经过直辖以来二十多年来的建设，两江四岸逐渐成为重庆城市发展的主轴。

在重庆服务业发展过程中，全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科协主席潘复生曾多次建言献策。“近年来，重庆市委、市政府高度重视服务业发展，我很欣慰。服务业发展不到位，其他产业的持续发展也会受到限制。”

潘复生建议，可以将服务业作为产业发展的第一重点，两江四岸作为重庆城市发展的主轴。打造服务业尤其是现代服务业，应站在国际制高点来进行考虑，重视国内外的成功经验和做法，并充分考虑重庆的特色和独特资源。

全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科协主席潘复生。华龙网新重庆客户端记者 张质 摄

“大数据研究显示，江岸Y区凸出地带和凹进地带的商业布局、人口流动有巨大差异，Y区凹进地带的人口流动更为密集。”潘复生说到。

全国政协委员、全国工商联常委、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华看来，重庆高度重视两江四岸核心区建设，重庆民营企业要以建设为契机，进行产业升级。淘汰掉环境污染高的落后产能，主动投身新能源、环保及再生资源利用、治污增绿等生态友好的产业，使两江四岸空间资源生态化、公共化，提升城市形象。

全国政协委员、全国工商联常委、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华。受访者供图 华龙网发

“两江四岸治理提升是一个长期的系统工程，为确保可持续性，需进一步尝试市场化机制，探索长效投融资渠道。”涂建华建议，相关机构实施更灵活的市场撬动机制，运用政府与社会资本合作（PPP）模式，拿出充分的激励措施和优惠政策，鼓励更多民营企业参与两江四岸核心区建设项目。

近年来，重庆因独特的地域地理特征、生动的人文景观成为中国具有活力、具有热度的旅游目的地。涂建华认为，提升两江四岸核心区整体形象要延续这样的成功经验，注重保护传承好重庆特有的山水文化、历史文化和工业文明，核心区建成的风景线中，要把这些独特的文化留下来、融进去、亮出来。

华龙网-新重庆客户端记者

董进 黄宇 周晓雪 李袅／文

张质 李裕锟/图