聚焦热点问题 回应社会关切
——今年全国两会第二场“部长通道”直击
5月25日,在今年全国两会第二场“部长通道”上,商务部部长钟山、工信部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋分别就社会各界关心的热点问题回答了记者提问。
稳住外贸外资基本盘事关重大
“对税收贡献超过25%,直接间接就业超过2亿人,其中8000多万为农民工……”钟山说,外贸外资在我国经济社会发展中扮演重要角色。
持续蔓延的新冠肺炎疫情,也给外贸外资带来了影响。钟山表示,稳住外贸外资基本盘,是党中央、国务院作出的决策部署,事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局,我们要坚决贯彻落实。
钟山说,从外贸看,最主要是稳住外贸主体。党中央、国务院高度重视,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以政策支持,降低了企业压力,激发了企业活力。关于稳外资,钟山说,一是要扩大外资增量,二是稳住外资存量。“随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大,我们相信,聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。”钟山说。
钟山表示,中国于2018年底对原产于澳大利亚的进口大麦发起反倾销调查和反补贴调查,是依据中国法律和世贸组织规则。在此过程中,保障了中澳各方权利,听取了利益相关方意见。
“中国对于采取贸易救济措施是慎重的、克制的。”钟山说,中澳建交以来,中国对澳大利亚发起的贸易救济调查只有这一起,同期澳大利亚对中国发起的贸易救济调查有100起。
“在当前全球疫情蔓延的背景下,我们呼吁世界贸易组织成员,要团结抗疫,慎用贸易救济措施。”钟山说。
钟山介绍,全球疫情暴发以来,中国已向199个国家和地区出口大量防疫物资,为全球应对疫情作出重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。中国的行动得到许多国家和地区赞赏与肯定。
抓好中小企业帮扶政策落实
“今年政府工作报告关于中小企业的帮扶政策占了很大篇幅。”苗圩说,截至目前,政府出台了90条左右相关政策,对促进中小企业发展和克服眼前困难都会起到很大作用。
他介绍,工信部将从三方面抓好政策落实。
一是发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的协调作用,督促各相关部门给这些政策尽快制定细则,落实下去。
二是进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用,能够结合实际,为本地中小企业制定相关政策,同时推动中央层面的政策落地见效。
三是今年下半年将组织对各地落实政策情况进行第三方评估。
“根本目的就是使这些政策尽快落实落地,使广大中小企业能够真正有获得感,能够克服目前所遇到的困难。”苗圩说。
苗圩介绍,工信部还将从三方面发力推动新能源汽车产销恢复。
在供给侧方面,将有序放开新能源汽车代工生产,对有检测能力的企业实行自检自证,减少重复检测。
在需求侧方面,除了落实好财税支持政策外,将鼓励换电模式的发展,鼓励地方在物流、环卫、公交、出租等公共服务领域更多使用新能源汽车。
在使用侧方面,将继续加大充换电基础设施建设,鼓励各类充换电设施互联互通,鼓励地方政府出台新能源汽车在停车、通行等方面的优惠政策。
苗圩还介绍了5G的建设和应用情况,“现在每周大概要增加1万多个5G基站。5G用户仅4月份一个月,就增加了700多万,累计已经超过3600万。”
“随着5G网络设施的建设推进,会有更多应用出现。期待在北京冬奥会上能有更多的5G场景,为人们提供更好的服务。”苗圩说。
相信蓝天白云会越来越多
“小康全面不全面,生态环境很关键。”黄润秋表示,“不能因为遇到困难、遇到挑战,就放松对生态环境保护的工作要求,就放松对环境监管和环境准入的要求。”
他表示,生态环境保护工作将做到方向不变,力度不减,标准不降。
黄润秋介绍,“十三五”规划中生态环保领域9项约束性指标,到2019年年底,有7项已经提前完成。
他表示,指标反映天蓝了、水清了,和老百姓的感受也一致。但还有单位GDP的碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标没有完成。他坦言,完成虽有一定难度,但也有信心完成好。
黄润秋表示,一定要清醒认识到,当前生态环境质量的改善还是在低水平上的提升,从量变到质变的“拐点”还没有到来。
黄润秋说,随着污染防治攻坚战的深入推进,重污染天气发生的频率和强度都大幅度降低。如京津冀及周边地区2019年的重污染天气平均为20天,相比2015年的36天减少了约45%。
要让蓝天白云越来越多。黄润秋说,从长远来看,要在调整结构上下功夫。从中短期来看,要实施一些重大污染减排工程,比如钢铁行业超低排放改造,冬季清洁取暖改造,柴油货车污染治理等。从即时措施看,要采取联防联控,做好大气污染应急响应。
中央生态环保督察是一项生态文明领域的重大改革措施。目前,已经实现了31个省区市和新疆生产建设兵团的例行督察全覆盖,并对20个省份开展了“回头看”及专项督察。从去年开始,第二轮例行督察启动,已经对6个省市和2家央企进行了督察。
督察工作成效显著,要坚定不移地推动下去。“今年,我们还会启动第二轮第二批中央生态环保督察。”黄润秋说,督察主要围绕党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的一些重大决策部署的落实情况,围绕群众反映的一些突出生态环境问题,以及污染防治攻坚战各项重点任务的落实情况开展。