有没有规范有序的市场秩序，是一个地方营商环境好不好的重要标志之一，也是投资者能否公平竞争、诚信经营的基础。

“渝北的优良营商环境，还体现在市场秩序的规范和有序上。”渝北区市场监管局相关负责人说，在营造公平竞争的营商环境中，渝北坚持用法律法规对市场秩序进行规范。

营造公平有序的法治市场环境

“渝北某某燃气公司以停气为要挟，指定要我们接受某某安装公司的燃气报警器。”一段时间，渝北的不少餐饮企业都向区市场监管局举报。

接到市场主体的举报后，渝北区市场监管局立即组织执法人员对这家燃气公司供气的区域开展调查，发现举报属实。这家燃气公司不仅要求安装燃气报警器，而且只能在指定的安装公司安装，不然就停气。

经过进一步调查，发现这家指定安装公司与负责这一供气区域的燃气公司还有利益关系，指定的这家安装公司用销售额的40%返点给供气的燃气公司。

对这起严重违反《中华人民共和国反不正当竞争法》的案件，渝北区市场监管局依法进行了严厉处置，不仅没收了非法所得，还处以罚款10万元。

像这种破坏公平市场竞争的行为，渝北区是发现一件查处一件，并多次就不正当竞争开展专项整治。

在整治中，渝北对利用在行业和市场中占独占地位的企业不正当竞争行为进行严厉打击；对伪造注册商标和地理标志，仿冒知名商标包装、装璜、傍名牌，利用广告损毁和贬低竞争对手等不正当竞争行为，开展经常性的打击；对市场经营合同中的“不平等”或“霸王”条款进行整治。去年就受理、审查申请合同格式条款备案121件，审查评述涉嫌“不平等”或“霸王”条款221条，建议备案申请人修改格式条款200条、删除21条。

营造出一个法治的市场环境，是渝北公平竞争环境的重要一环。今年上半年，在渝北的某某科技公司被一家信息技术公司拖欠平台费210余万元及违约金，导致该公司面临大额资金缺口，员工的薪资发放困难，其正在进行的新冠肺炎应急科技攻关项目研发也受到影响。渝北区人民法院受理这家科技公司申请执行后，在多方寻找到那家信息技术公司的财产线索后，立即冻结了其可供执行的财产，然后又联系当地法院配合，顺利地将案款全部执行到位。

在营造公平竞争的法治环境中，渝北区人民法院依法加大对区域内产权保护力度，依法打击侵害产权的各类犯罪。仅今年上半年，就审结假冒注册商标、合同诈骗等营商环境方面的刑事案件11件。

不断地依法打击不公平竞争的行为后，渝北规范出了一个公平、有序的市场竞争环境。

营造诚信的市场营商环境

建立起诚信的市场环境，是渝北多年来坚持的营商环境中的重要内容。

“从今年6月开始到10月，区政府组织区市场监管局、区公安分局、区税务局等开展冒用他人身份证信息办理公司等专项清理整治。”渝北区市场监管局相关负责人说，这是为了建立更加诚信的市场环境，保护市场经营主体和群众的利益。

据介绍，在这一专项整治中，渝北区相关部门已对50余家市场主体登记中介代办机构进行了约谈，并要求这些代办机构除有经营主体营业执照外，还要提供信用承诺书、机构内所有代办人员的相关信用。区市场监管部门还建立起全区市场主体登记代理机构、人员信息库，以备随时查验。

在打造诚信营商环境中，渝北还探索建立入驻企业自主管理和政府加强监管相结合的方式，营造诚信经营环境。

位于重庆自由贸易试验区内的渝北仙桃数据谷，目前注册企业已有834户。在营造便利化国际化一流营商环境中，目前已建立起入驻企业自律、管理公司自治、第三方机构评价、政府行政部门协同监管的入驻企业自主管理模式。

在这一自主管理中，仙桃数据谷管理公司与入驻企业签订《仙桃数据谷入驻企业管理公约》，入驻企业按照《公约》约定事项开展经营活动，约束入驻企业守信承诺，履行法定义务，推动诚信经营。管理公司定期组织入驻企业开展学习培训，并邀请相关行政部门开展法律法规讲座和政策法规解释，培养企业遵纪守法意识。

仙桃数据谷推行自主管理模式两年来，园区入驻企业数量逐步增加，企业诚信意识显著提升，园区经营状况规范有序。目前，这一模式已在重庆自贸区范围内推广运用，并得到国家市场监管总局好评。

在促进企业自律中，渝北还出台了《重庆市渝北区人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》，明确建立“红黑名单”、守信激励、失信惩戒等方面的任务和措施。对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为主体，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录或消费者申（投）诉、举报较多的市场主体及其相关责任人，实施连带责任监管。有关部门在其职能职责范围内，采取有针对性的信用约束措施，对失信企业在其从事相关经营活动、享受资金补助以及参与财政性资金项目等进行限制。

有序的知识产权环境保护市场主体权益

在现代市场发展中，知识产权的发展和保护越来越重要。渝北在营造规范有序的市场秩序中，通过扶持发展、保护市场主体的知识产权，营造出有序的知识产权环境。

在推动品牌战略和激发市场主体的知识产权意识中，渝北出台了《重庆市渝北区商标发展奖励补助办法》，对渝北区商标权利人按中国驰名商标、地理标志注册等标准，分别给予一次性奖励或补助；完善了经济、科技、文化等领域知识产权相关规定，鼓励、引导企业加大专利申请、专利授权等研发投入；同时，推进马德里商标国际注册，扩张企业的海外维权与市场拓展。

近年来，渝北已相继发放商标奖励补助1530万元，支持企业实施商标战略；发放发明专利引导资金1500多万元，支持企业发展、申报专利。

政府引导市场主体用知识产权保护自己的权益，有力地促进了企业的品牌和专利申请保护意识。据统计，近年来，渝北注册商标保有量年均增长20%。截至目前，全区累计国内注册商标54335件，有效注册商标量居全市第一位。其中中国驰名商标有19件，居全市第一位。与此同时，通过马德里体系注册国际商标26件，单一国商标国际注册100余件。

在发明专利上，截至目前，渝北的有效发明专利拥有量已达3815件，居全市第二位。每万人口有效发明专利拥有量达22.66件，比全市平均水平高12.08件。

在知识产权保护中，渝北以专利大数据运用等为驱力，推进生物医药、新能源汽车、智能制造等重点产业知识产权服务，健全知识产权保护长效机制，加大知识产权侵犯、假冒伪劣商品生产等的打击力度，并探索专业市场知识产权纠纷多元化解决机制。

目前，渝北的知识产权保护工作已走在全国前列。近3年查处商标侵权案件60余件，涉及“LV”“BOSS”“贵州茅台酒”等国际国内知名品牌。获得“中国商标保护奖”提名奖，成为重庆市唯一在商标知识产权保护领域做出卓越成绩并获得提名的区县。

规范市场秩序 助力企业走向国际市场

“在规范市场秩序中，渝北还发挥职能部门的作用，帮助企业按国际标准进行认证，打开国际市场的大门。”渝北区发改委相关负责人说。

今年1-5月，虽然受新冠肺炎疫情影响，但重庆再升科技股份有限公司却完成产值30780万元，同比增长92.6%。

新冠肺炎疫情在全球发生后，防疫物资成为国际市场上的抢手货。有医用口罩生产能力的重庆再升科技股份有限公司看准这一市场机遇，迅速启动了9条生产线，KN95口罩和一次性医用口罩的日产量达到了90万个。除了满足国内市场外，这些口罩还出口到美国和欧洲市场。

可是，防疫用品出口到欧盟，需要满足CE标志制度要求；出口到美国，则需取得FDA注册。

这事可难到了企业。这时，渝北区市场监管局等部门对企业进行“一对一”的跟踪服务，帮助企业通过正规的渠道申请CE标志和FDA注册。在相关部门的帮助下，重庆再升科技股份有限公司在短时间内就进入了美国食品和药品监管局授权的EUA白名单，具备进入美国市场的基础。

区里帮助企业拿到通往国际市场的“通行证”后，这家公司的防疫产品顺利地进入了国际大市场。

“在今年疫情中，我们一方面帮助企业申请通往国际市场的相关认证，一方面加大查处，规范市场秩序，保护企业的利益。”渝北区市场监管局相关负责人说。

渝北区共有8家生产防疫用品的企业，一开始网上出现一些帮助办认证的假机构。渝北有一家企业花数十万元从网上办了一个证，哪知这假证在出口时被退货。渝北区市场监管部门得知后，及时进行追踪查处网上办假证的机构。同时，在辖区内开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动，并向企业宣传各类防疫用品欧美准入要求和认证正规渠道等知识，对全区认证市场秩序进行了规范，为企业生产的防疫用品顺利进入国际市场提供了正规的认证通道。

渝北生产出口产品的企业不少，在规范出口市场秩序中，渝北相关职能部门发挥职能作用，一方面依法规范市场秩序，一方面帮助企业打通出口的通道，使渝北的出口企业生产的产品顺利地走向国际大市场。

“规范有序的国际市场秩序，为渝北吸引更多的出口生产项目落地发展创造出了好的营商环境。”渝北区发改委相关负责人说。

好环境助渝北加快建设“四区”

优良的营商环境，助推了渝北在主城都市区中的现代产业集聚区、协同创新引领区、内陆开放先行区、城乡融合示范区的建设。

渝北营造出的良好营商环境，吸引了大批的数字经济投资者进来，使渝北的产业在新兴产业发展中开始起到引领作用；渝北临空经济的发展，为内陆开放高地的建设起到了先行的作用；生态城市和生态产业的发展，使渝北城区在高品质宜居建设中迈出了大的步伐；城乡融合发展也在发挥出示范效应。

良好的营商环境，有力地助推了渝北的“四区”建设。