重庆日报记者 侯金亮 见习记者 朱涛

加强和创新社会治理，是推进全面建成小康社会的重要任务，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。两江新区翠云街道系统运用大数据、云计算、互联网等数字技术，探索出了一条基层社会治理“智治之路”。如何更好地促进基层社会治理数字化转型？重庆日报专访了两江新区翠云街道办主任杨林。

——编者

借力数字技术助推“智治之路”建设

重庆日报：翠云街道在促进社会治理数字化转型方面，有哪些成效？

杨林：两江新区翠云街道深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以问题为导向，着力发挥党建引领作用，结合街情大胆探索，充分利用互联网、云计算、大数据、智能感知、AI等现代信息技术手段，以深化“服务居民和服务企业”为抓手，以网格管理为基础，实现跨部门联动与数据共享，推进“放管服”“最多跑一次”改革向基层延伸，取得了较好成效。通过社会治理改革试点工作，加强信息收集整理、分析研判、主动解决，“党委领导、政府负责、综治牵头、部门联动、群众参与”的社会治理格局正在形成，为进一步深入做好社会治理过程中的综合治理和源头治理提供了有力的数据支撑和现实案例，也为两江新区社会治理改革工作提供了有益经验。街道整合了辖区1100路社会公共视频图像资源，引入AI技术，打造的“雪亮工程”建设项目荣获“全国政法智能化建设优秀创新案例奖”。

重庆日报：推进基层社会治理“智治之路”建设以来，居民们的生活有何变化？

杨林：街道将“互联网+”技术引入社会治理中，按照中央“9+X”综治系统标准规范要求，投资开发了翠云街道社会治理信息系统，整合接入综治、信访、司法、城管、公安视频等系统，建立人、地、事、物、情、组织六大标准数据库。社区居民不仅可以使用身份证、老年卡、银行卡、IC卡、人脸识别等刷卡、刷脸多种方式开门，还可实现亲友来访，远程手机Ａpp控制开门。这有效地将发放传单、张贴小广告等陌生人员拒之门外，使得社区居民的安全感、满意度显著提升。通过这套系统，辖区居民还可以通过手机端向街道反映民情，关注、监督和评价办理过程。今年30岁的陈先生是一家互联网企业员工，他谈到“现在我有什么事都是通过这个途径向街道反映，比如马路上的地砖破了、车行道被小商贩堵塞了，甚至是谁家遛狗不拴绳了，都可以反映。意见提交上去之后，我可以实时查看处理进展，处理得及不及时、好不好，我还可以评价”。

着力塑造“互联网+社区服务”新范本

重庆日报：如何通过信息化、智能化等方式，让居民更加便捷地参与社会治理？

杨林：为了方便辖区群众参与社会治理工作，翠云街道进一步推动社会治理智能化发展，将“互联网+”与社会治理相结合，开发了平安翠云公众App和微信公众号，群众通过该公众App或微信公众号，以图片、文字、音频、位置信息等方式将发生在身边的事件上传，系统后台将自动受理、线上派单、处置办结、信息反馈，辖区群众还可以查询案件办理进度，对办理结果进行满意度评价。同时，还设计公众App奖励机制，激发社区群众向街道“爆料”或提意见的积极性，真正做到人人都是网格员、人人都是信息员、人人都是监督员，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

重庆日报：如何建设信息化平台，实现基层社会治理工作“一体化”？

杨林：翠云街道着力加强信息化平台建设，利用“互联网+”前沿技术推动社区管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些。一方面科学划分管理网格，突出党建引领作用，以党支部为依托，将街道辖区划分为40多个网格，形成“1+4+8+40”的街、社区、网、格四级运行模式。网格长由社区“两委”成员担任，大小事情“一网打尽”“一键办理”，尽力做到“人在格中走、事在网中办”。另一方面扎实推进基础数据建设，按照中央综治要求，街道做实“一标、三实”工作，通过信息系统进行地图可视化展示，实现以图见房、以房管人，做到信息共享互通。

重庆日报：接下来将怎样接续发力打造智慧社区，建设智慧街道？

杨林：智慧社区和智慧街道建设任重道远，翠云街道将统筹各类资源，结合实际，以党建为引领，以信息为支撑，进一步提升智慧化社区建设水平。我们将以建设“新发展理念示范街道”为主线，进一步深入了解居民需求，及时有效开发、利用各类资源，更有针对性地满足居民需求。全面推广社区“综合岗”服务模式，着眼完善社区基层服务体系，以居民自治为抓手，立足基层服务实践，大力开展“综合岗”服务，把社区原有的党建、计生、妇女、民政、综治、安全、就业、社工8个岗位整合调整成2个，派出社区工作人员走进居民小区主动服务，促进社区管理“去机关化”，畅通联系服务群众的“末梢神经”。通过科技赋能，打造“PC端+App+微信端”多终端服务体系，实现信息全面覆盖、需求及时发现，接案限时办结，结果实时反馈，着力塑造“互联网+社区服务”新范本。