国务院发布《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》。网络截图

华龙网-新重庆客户端8月12日14时讯（记者 周晓雪）8月11日，国务院发布《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》（以下简称《批复》），同意在包括重庆（涪陵区等21个市辖区）等28个省、市（区域）为全面深化服务贸易创新发展试点。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。

根据《批复》，试点地区要负责试点工作的实施推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在改革管理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新发展模式、优化监管制度等方面先行先试，为全国服务贸易创新发展探索路径。

据悉，2016年，我国推出首批服务贸易创新发展试点，包括上海、海南、重庆等15个地区；2018年6月，国务院批复同意《深化服务贸易创新发展试点总体方案》，增加北京和雄安新区，试点地区达到17个。深化试点期限为2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。

近年来，《深化服务贸易创新发展试点总体方案》在推动跨境旅游、艺术品交易、数字内容产业、文化教育、新兴服务业、知识产权、出口贸易等文旅相关产业先试先行，取得了非常好的示范作用。

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据了解，2018年6月，国务院发布《关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》，将重庆两江新区纳入深化服务贸易创新发展试点。深化试点期限为2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。

自被纳入深化服务贸易创新发展试点以来，重庆以两江新区为主体，在前期改革试点基础上，加快探索服务贸易发展新机制、新模式、新路径。

从顶层设计出发，重庆出台了一系列推动服务贸易发展的相关政策。比如，完善了全市服务贸易重点行业目录和重点企业目录库，修订《服务贸易专项资金管理办法》和《重庆市国际市场开拓资金管理实施细则》，出台《服务贸易专项资金管理实施细则》，为企业申请国际认证、境外商标注册、境外宣传推广、参加国际服务贸易知名展会等提供支持。

与此同时，重庆还开展出口信用保险，知识产权价值信用贷款改革试点，通过合作银行为500家科技型企业贷款13亿元；设立服务业的专项基金5只，总规模59亿元，加大对金融、专业服务、会展及文创旅游等领域支持力度等。

通过顶层设计，重庆推动服务贸易多领域有序开放。在建筑领域，取消工程设计企业外籍技术人员比例限制，放宽自贸试验区内港澳台资建筑企业工程承包范围限制；在文化旅游领域，允许中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营的互联网上网服务场所和演出经纪机构在自贸试验区投资和经营；在人力资源领域，将设立中外合资和外商独资人才中介机构的审批权及时下放至自贸试验区各板块相关职能部门；在医疗领域，重庆首家外资独资医院——莱佛士医院落户两江新区，为外国医师办理来华短期行医许可开辟绿色通道等。

此外，重庆注重改善服务贸易保障体系，优化营商环境。比如健全知识产权保护制度，出台了《重庆市知识产权对外转让审查实施细则》等；创新人才服务制度，建立了“一站式”服务平台；建立服务贸易跨部门协调机制，由21个市级部门统筹组织复制推广相关领域服务贸易创新发展试点经验等。

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