坚持把发展经济着力点放在实体经济上
党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次重要会议,具有全局性、历史性意义。党的十九届五中全会提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上。这充分体现了党中央对推动实体经济发展工作的高度重视。按照马克思主义的基本观点,物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础,物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,这样才能主动适应新一轮科技革命浪潮,推动数字经济和实体经济深度融合,高效支撑现代产业体系发展,以及积极推动双循环新发展格局构建。
主动适应新一轮技术革命浪潮需要着力发展实体经济。当前,随着全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。中国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。中国经济走向未来并赢得未来,就必须要求实体经济抓住世界新一轮科技革命同我国转变发展方式的历史性交汇期,以自身高质量发展迎接新一轮技术革命浪潮,在同频共振中抢占先机。一是要把握数字化、网络化、智能化融合发展的时代机遇,深入实施创新驱动发展战略,通过推动战略性新兴产业发展打造实体经济新增长点。二是要进一步推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,特别是注重用新技术、新业态全面改造提升实体经济的传统产业,以信息化、智能化为杠杆培育实体经济新动能。三是要创新科技成果转化机制,畅通科技成果转化渠道,解决好基础研究“最先一公里”问题和市场应用“最后一公里”问题,为实体经济高质量发展打通产学研创新链、价值链。四是要发挥政府统筹作用,强化实体经济企业主体作用,进一步促进实体经济发展的资金、技术、人才、信息、市场等要素有序对接和高效配置。
推动数字经济和实体经济深度融合需要着力发展实体经济。实体经济是大国的根基,经济不能脱实向虚。党的十九届五中全会提出,发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。这为我们抓好数字经济这个高质量发展的新引擎,更好推动数字经济和实体经济深度融合,指明了方向和路径。在此背景下,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,要求着力发展实体经济,以之有序推动数字经济和实体经济深度融合。一方面,要正确把握数字经济和实体经济的辩证关系,着力发展实体经济,夯实防范化解数字经济泡沫化风险的基础。另一方面,实体经济传统产业盈利空间收缩,部分行业内卷化趋势明显。要推动实体经济向数字化转型迈进,实现浴火重生、提质增效,更好吸引各类资源要素向新增长点聚集,推动数字经济和实体经济深度融合。
高效支撑现代产业体系发展需要着力发展实体经济。现代产业体系是现代化经济体系的重要构成之一。加快发展现代产业体系,建成现代化经济体系都离不开实体经济高质量发展的有力支撑。推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。建设创新引领、协同发展的现代产业体系,要求实体经济更加积极有为,通过“补短板”与“强优势”双管齐下,不断提升产业体系完备性和现代化水平。一方面,要紧扣近年来不断显露的关系到国家切身利益的短板领域,以实体经济高质量发展突破工业母机、高端芯片、基础软硬件等产业发展瓶颈,扭转关键核心技术受制于人的局面。在此基础上,不断推动自主可控、安全可靠的国内生产供应体系构建,进一步提升产业体系完备性。另一方面,既要巩固提升实体经济现有优势产业的国际领先地位,持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势,又要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,积极培育实体经济新优势。在此基础上,使得实体经济在推进产业基础高级化、产业链现代化等方面发挥有效牵引力,进一步提升产业体系现代化水平。
积极推动双循环新发展格局构建需要着力发展实体经济。当前,国际环境日趋复杂,不稳定性和不确定性明显增加,错综复杂的国际环境带来了新矛盾、新挑战和新机遇。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,党中央提出推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此背景下,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,要求将推动实体经济高质量发展作为构建双循环新发展格局的重要引擎。一方面,我国拥有全球最大的消费市场,居民消费优化升级蕴含着巨大增长潜能。要积极发挥内部可循环的大国经济优势,把实体经济高质量发展同实施扩大内需战略有机结合起来,以高质量、高层次的实体经济新产品供给来引领和激发新需求,使得实体经济层面的生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。另一方面,我国已经成为名副其实的世界制造业第一大国,是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。但是,在全球层面来看,当前我国实体经济“大而不强、大而不优”的特征明显。因此,要以实体经济高质量发展进一步畅通国内大循环,拓展投资空间,形成吸引全球资源要素的引力场,更加密切同世界经济的联系,以之培育参与国际竞争和合作新势能,更好地实现国内国际双循环的相互促进。
(易淼 作者系重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任)