重庆商报-上游新闻记者 陈瑜

幼有所学、病有所医，老有所养、居有定所……每一个人，都有权利平等享受这些基本公共服务。记者从市发展改革委获悉，“十三五”以来，我市覆盖基本公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育和残疾人基本公共服务8个领域的基本公共服务清单制度基本建立，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强，为实现高品质生活目标奠定了坚实基础。

87项基本公共卫生服务全面实施

“基本公共服务清单是基本公共服务制度的核心内容，对于百姓，清单就是自己可以享受政府保障的服务内容！”市发展改革委社会处副处长李辉介绍，除了基本公共服务清单制度基本建立之外，国家规定的81项基本公共服务项目（我市在此基础上增加了6项，总数达到87项）在我市全面实施，服务标准达到国家要求，个别项目在服务覆盖人群上已超过了国家标准。

年底可完成棚户区改造24.8万户

“十三五”期间我市坚持惠民导向，采取实物和货币安置相结合的补偿方式，统筹推进城镇棚户区住房改造，截至2019年底，全市已累计完成棚户区改造21.5万户，直接惠及群众约75万人，完成改造面积2361万平方米，完成投资1264亿元。预计到2020年底可完成棚户区改造24.8万户。棚户区群众居住条件得到明显改善，城市面貌和品质得到显著提升。争取中央财政补助资金17.4亿元，落实市级财政补助资金10.47亿元，累计完成建卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人农村危房改造19.02万户，其中建档立卡贫困户9.56万户。截至2019年底，全市建档立卡贫困户危房已实现动态清零。

义务教育就近入学比达到97.8%

在基本公共教育方面，五年来全市一般公共预算教育支出年均增幅近11%。全市学前教育资源结构全面优化，截至2019年底，公办园在园幼儿占比达到41%，乡镇公办中心园覆盖率达到93.7%，“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解，保教质量持续提高。建立健全课后服务制度，严格执行免试划片就近入学，全市义务教育就近入学比达到97.8%。

全市城镇新增就业已达297万人

我市大力实施就业优先战略，促进重点人群就业，就业结构持续优化。“十三五”以来，全市城镇新增就业297万人、2020年末预计累计将达到350万人左右，城镇登记失业率维持在3.5%的较低水平。深入推进高校毕业生就业创业促进计划，建立和运营大学生就业创业公共服务中心。促进贫困劳动力转移就业，深入推进鲁渝劳务扶贫协作。创建就业扶贫示范车间422个，吸纳贫困人员就业3841人。开发141个特色培训项目，组织贫困劳动力接受培训。截至2019年底，帮扶农村贫困劳动力实现就业创业73.3万人。

养老医疗保险参保率95%以上

“十三五”以来，全市实现了制度城乡统筹、基金省级统筹、经办“五险”统筹和“三化”建设统筹，城乡养老保险和城乡医疗保险参保率稳定在95%以上。合并实施生育保险和基本医疗保险。同时建立完善城乡居民大病保险，适度提高大病保险待遇。积极推进医保跨省异地就医直接结算，745家医疗机构接入全国异地就医结算平台，实现了全市所有区县和三级医疗机构全覆盖，城乡医保参保人员全覆盖。落实社保代缴政策，全市129万贫困人口城乡养老保险实现应保尽保，33万超龄贫困人员养老待遇实现应享尽享。

三甲医院增至36所覆盖21区县

“十三五”期间，全市公共卫生保障水平不断提升，对高血压、糖尿病、精神病等慢病人群规范管理加强。孕前优生健康检查覆盖率达99.65%，全市孕产妇系统管理率达91.59%。优化医疗资源设置，全市三甲医院增加至36所，覆盖范围扩大至21个区县。推进医养结合，新增医养结合机构125家，养老机构与医疗机构实现合作1118对。基层卫生能力提升工程全面实施，全面完成社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，建成“农村30分钟、城市15分钟”医疗服务圈。转变计划生育服务管理，生育登记服务目标人群覆盖率95%。