重庆发布全国首例法治化营商环境司法保障评估报告 便民司法评分高
华龙网-新重庆客户端12月18日19时30分讯(记者 李袅)2019年8月,重庆法院在全国首发《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》,由中国社科院独立进行第三方评估。经过一年多的试点,司法护航重庆法治化营商环境效果如何?今(18)日,中国社会科学院法学研究所与重庆市高级人民法院联合发布《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》试点运行第三方评估报告。
6家试点法院参与司法保障营商环境情况评估
据悉,这也是全国首例落实最高人民法院关于构建法治化营商环境评价指标体系要求,由独立第三方学术机构作出的评价报告。
中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨介绍,中国社会科学院国家法治指数研究中心组成项目组,2019年至2020年选取重庆市第一中级人民法院、重庆自贸区法院、九龙坡区人民法院、梁平区人民法院、黔江区人民法院、渝中区人民法院六家法院作为评估试点单位,就司法保障营商环境的情况进行了评估。
此次评估指标体系共设有5个一级指标,分别是公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁,12个二级指标,26个三级指标,64个四级指标。在指标设计上,评估充分考虑中国的司法实践,从司法运行实际角度观察法治环境,既为推动法院工作提供依据,也为营造法治化营商环境提供参考。
五个板块评估 司法便民成绩最好
报告显示,对试点法院2019年和2020年的评估,试点法院法治化营商环境司法保障总体较好。在评估的五个板块中,成绩最好的是司法便民,2019年的评估结果与2020年上半年的评估结果显示,平均分均达90分以上。
吕艳滨介绍,司法便民成效较好,得益于重庆法院大力推行一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、推广跨域立案、实现诉讼费用多种方式在线缴纳、打通法官与当事人的沟通机制、完善诉讼档案线上线下便捷查询、建立律师及基层法律服务工作者绿色通道等司法便民举措。
据了解,重庆法院全面推广电子诉讼。2019年1月至2020年6月,试点法院开展电子送达48134件次、在线庭审案件395件、在线调解案件11930件、在线缴费案件46119件。市一中法院还完成1950年至今所有档案数字化53万余件,实现法院间电子档案查阅。
如何持续优化法治化营商环境 报告给出建议
此外,这份报告还就优化法治化营商环境提出了继续加强民营企业产权保护、深入推进司法公开、完善企业信用修复机制、探索知识产权审判领域改革创新、加快智慧法院升级步伐等建议。
市高法院审判委员会专职委员夏红丽表示,下一步,重庆法院将继续完善指数体系,2021年在全市法院全面推广。同时,充分发挥指数评估的指挥棒作用,引导全市法院进一步深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,着力提升审判质量效率和司法公信力,为营造良好的法治化营商环境提供有力的司法服务保障。
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