华龙网-新重庆客户端1月15日12时讯（董进）今（15）日上午，由重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅举办的成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作成果媒体通气会在成都举行，华龙网-新重庆客户端记者从会上获悉，5个月以来，两地政府办公厅协同推进包括机制联建、服务联办、监管联合、数据联享、人员联训在内的5个方面，以及24项具体合作事项，各项工作初见成效。

川渝“放管服”改革五大方面合作初见成效

2020年7月22日，重庆市人民政府办公厅和四川省人民政府办公厅签订了《协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》；2020年10月30日，两地政府办公厅印发了川渝通办事项首批清单，其中涉及95项川渝通办事项，比国家要求的58项跨省通办高频政务服务事项还增加了37项。首批清单事项要求在2020年底前实现线上“全网通办”、线下“异地可办”。

据重庆市政府办公厅副主任杨琳介绍，5个月以来，两地政府办公厅协同推进包括机制联建、服务联办、监管联合、数据联享、人员联训在内的5个方面，以及24项具体合作事项，各项工作初见成效。

以推动“川渝通办”合作事项为目的，两地不仅建立起了联席会议制度，明确了合作事项的牵头、推进单位和职责，协同推进了日常监管、重点领域监管、信用监管，同时还共享互联了两地的政务数据，实现电子营业执照、电子社保卡、医保电子凭证、健康码两地互认，加速了干部人才的交流挂职，全方位紧密地互动了起来。

而其效果也是直观的：2021年1月1日至14日，两地共完成50余万件“川渝通办”事项办理，其中：医保电子凭证下载43万余件，正常退休提取住房公积金近2万件，不动产登记资料查询18000多件。

迁户口、办社保卡……首批95项事项全部实现川渝通办

截至2020年12月31日，第一批95项事项已全部实现“川渝通办”。据了解，首批“川渝通办”事项清单涉及公安、民政、人力资源、市场监管、卫生健康等15个行业领域，涵盖居民身份证换领、电子监控违法处理、电子社会保障卡签发、企业设立登记、执业药师注册等高频政务服务事项。

“比如川渝两地共同对企业登记全程网办流程进行再造，一体化推广无纸全程电子化企业登记模式。申请人只需按照专区指引依次完成认证注册、信息填报以及电子签名等操作，就可以使用系统自动生成的一套标准规范的申请材料，快速完成登记事项异地申请。”据重庆市市场监管局副局长杨光介绍，审核通过后，可到川渝两地任一注册登记窗口领取营业执照，无需邮寄等待，实现办事群众异地办照“马上办、网上办、就近办、一地办”。

这些具体事项可以在哪里办理？据了解，重庆市“渝快办”、四川省“天府通办”政务服务平台开设的“川渝通办”专区是“川渝通办”事项线上办理的总入口。同时，两地各级实体政务服务大厅全部设置了“川渝通办”综合窗口。华龙网-新重庆客户端记者了解到，线上专区打通了两地政务服务平台用户认证体系，上线了政策文件、工作动态等公告公示栏和个人服务、法人服务等办理查询栏目。在办事服务的同时，还可以为两地企业群众提供政策、工作动态的查询服务。

三种办理方式 只跑一次或一次都不用跑

那么是否95项事项都可以在线上办理呢？请注意！有部分事项仍需要到线下“跑一次”。事项的办理主要有3种方式，第一种是“全程网办”，川渝打通了两地用户体系，实现了“川渝通办”专区与四川“天府通办”、重庆“渝快办”深度对接，为两地企业群众提供申请受理、审查决定、制证送达全流程网上办理，企业群众办事“零跑路”。目前有63项、三分之二事项通过这种方式办理。

第二种是“异地代收代办”，对法律法规明确要求必须到现场办理的事项，申请人可通过两地在政务服务大厅互设“川渝通办”窗口提交材料，由窗口工作人员代为受理或直接办理。事项办结后，再快递送至申请人。共有20项事项通过这种方式实现，占比21%。

第三种是“多地联办”，对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项，两地也减少了申请人的办理手续和跑动次数，实现一地受理、内部协同、一地办成。共有12项事项通过这种方式实现，占比13%。

第二批“川渝通办”事项清单正加速推动

据四川省人民政府办公厅副主任胥云介绍，下一步，两地将继续围绕利企便民目标，进一步深化合作，聚焦两地企业群众高频办事需求和“急难愁盼”问题，提供更加舒心便捷的服务。

他透露，近期川渝两地政府办公厅将出台《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革的指导意见》，通过更广范围、更深层次的改革进一步激发市场活力和社会创造力，共同打造更好的营商环境。同时也将加快推出第二批“川渝通办”事项清单，切实满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求，并加强与西南地区及沿海省市衔接，延伸“跨省通办”触角。

此外，川渝还将探索建立跨区域协同监管机制，加强信用信息共享平台对接，实现违法线索互联、处理信息互通。加强政务数据交换共享平台对接，将更多办事频率高、应用范围广的数据纳入共享范围。

“政务服务一体化，的确是推动成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的基础。”两江新区管委会副主任李洁透露，自2020年2月两江新区、天府新区第一次视频联席会召开以来，双方围绕优化营商环境这一主题，政企联动，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。综合线上线下办件情况，初步统计目前已服务企业群众8万余人次，有效解决了企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，切实提升了政务服务便捷度和企业群众获得感。

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