重庆商报-上游新闻记者 郑三波

发展新经济、培育新动能，关键是什么呢？市政协委员、永川科技局局长、民革永川区委会主委漆远英建议加快培育我市新经济发展，从制定新经济发展纲领性文件等顶层设计、培育新经济应用场景、引培新经济人才、强化资本支撑、优化营商环境等方面发力。

漆远英介绍，目前新经济占经济总量的比重已提高到16%—17%，且每年仍以2%的增速提升占比，新经济正在成为城市发展新的引擎。

营造新生态、发展新经济、培育新动能，需要建设适宜新经济发展的政策体系和市场环境，这势必需要解放思想，敢于先行先试，大胆突破与创新，以应用示范工程为抓手，构建与新经济产业形态高度契合的多元化应用场景，促进新技术推广应用、新业态衍生发展、新模式融合创新、新产业裂变催生，为新经济成长提供土壤。重庆可借鉴成都做法，定期举办城市机会清单发布会，向社会发布新产品、新场景，为全球投资者提供重庆新经济的机会和入口。让政策从“给优惠”到“给机会”转变，从“政府配菜”到“企业点菜”转变。通过提供稀缺资源、纳入采购目录、给予跟进投资、优先纳入特许经营招标范畴等方式，加快培育一批潜在独角兽企业。

发展新经济、培育新动能，人才是最活跃要素。

她说，突出人才在新经济中的核心作用，建立涵盖引才、育才、用才、留才全阶段人才政策体系，形成顶尖人才引领、领军人才聚集、企业家带动、创业团队汇聚的新经济人才链；拓宽新经济人才引进渠道，鼓励海内外渝籍人才通过总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、建立返乡联盟等方式回渝创新创业；开展新经济技能型人才培养、强化新经济人才服务方面，建立年收入50万元以上的新经济人才库，在多方面提供分类分级优先服务保障。建立行业领军人才库，提升人力资本与城市战略目标、产业发展的匹配度，提升人力资本活跃度。

重庆需要加大创投机构引进培育力度，引进国内外知名创投机构来渝设立法人机构，视其在渝投资贡献情况给予政策激励。建立新经济项目开发储备库，优先向在渝设立机构的股权投资基金推荐。设立政府主导的新经济天使基金、市级新经济发展基金，对新经济企业提供全生命周期融资服务。成立天使项目独立专家评审委员会，凡经过评审通过的项目，不以项目损益考核基金业绩，鼓励基金管理人大胆投资。引导各类信用评级机构面向新经济企业创新评价方式，为新经济企业融资增信。推进纳税信用分级分类管理服务，加大与银行信用共享力度，降低企业融资成本，营造良好的投融资氛围。

重庆一直在优化营商环境，各个部门也在做优化营商环境的举措，还要进一步激发和保护企业家精神，培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。鼓励更多企业家参与科技创新，激发企业家创新活力和创造潜能。引导企业家弘扬工匠精神，建立健全质量激励制度，强化企业家“以质取胜”的战略意识，把产品和服务做精做细。