华龙网-新重庆客户端1月22日11时讯（记者 黄宇 李华侨 周晓雪 李袅）2021年重庆两会正在进行。今（22）日，市两会专题“云”记者会第二场举行，代表、委员围绕“‘十四五’规划编制和实施”建言献策。

“云”记者会上，市政协委员、市综合经济研究院院长易小光表示，要构建重庆“十四五”时期现代化经济体系，努力为发挥“三个作用”奠定坚实基础。

建设全国影响力科技创新中心 推动发展现代产业体系

易小光认为，重庆作为中西部唯一直辖市，担负着“在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建＇一带一路＇中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”的历史使命，必须在“十四五”时期加快构建现代化经济体系。

他建议，以西部（重庆）科学城建设为抓手，高标准建设具有强大创新要素集聚能力、引领重庆创新能力提升的载体，提升区域科技创新能力，为全市高质量发展提供动力源，更好地服务国家战略。

加快推进“智能重镇”建设，突出“芯屏器核网”，打造智能产业集群，推进传统制造业加快智能化改造升级，推动信息管理系统集成应用，引导企业升级数字化装备，建设一批数字化车间和智能工厂，推动制造业高质量发展；提升服务业发展水平；推动数字经济和实体经济融合发展；提升农业质量效益。

优化“一区两群”国土空间布局 大力推动开放与区域合作

易小光认为，全面落实区域协调发展战略、主体功能区战略，要加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的“一区两群”国土空间格局，统筹推进乡村振兴和城市提升。

提升主城都市区发展能级。着力实施“强核提能级、扩容提品质”，优化都市区功能布局。推动渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群绿色发展。重点体现主体功能区战略要求，推动生态优先、绿色发展。全面实施乡村振兴战略。健全城乡融合发展机制，促进城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

同时，重庆要全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，积极推动区域合作发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，在西部地区带头开放、带动开放，成为畅通国内国际双循环的枢纽。

积极融入“一带一路”建设。要在构建开放型经济体系、增强国际要素聚集辐射功能、深化国际交流合作方面走在西部地区前列。推动成渝地区双城经济圈一体化发展。推动重庆、成都都市圈相向发展。加强国内合作。努力发挥三个作用。

成为生态优先绿色发展排头兵 打造国内一流营商环境

易小光建议，重庆要深入践行“两山”理论，扎实推进产业生态化、生态产业化，促进经济社会发展全面绿色转型。

突出工业转型升级。打造国家绿色产业示范基地，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源、新能源汽车等绿色制造业。推动服务业绿色化。大力发展节能环保服务、环境监测及治理等绿色服务，促进商贸物流、交通运输、餐饮等服务业绿色转型。推动农业农村资源可持续利用。因地制宜发展气候经济、山上经济、水中经济、林下经济。

同时，深化社会主义市场经济体制改革，推动营商环境不断改善。提高社会发展及公共服务水平。建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进全市健康体系建设，积极应对人口结构变化及老龄化趋势。提高法治水平，加强信用体系建设，提高要素保障能力，推动基础设施建设，不断提升区域发展竞争力。

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