华龙网-新重庆客户端1月22日11时5分讯（首席记者 佘振芳）昨（21）日，2021重庆两会举行第一场专题（云）记者会，主题为“推动成渝地区双城经济圈建设”。在记者会上，重庆市政协委员、重庆大学教授王林提出，要加强区域协作，共同建好“经济圈”，为此，他带来了四个方面的建议。

航空——

加大机场群协同力度 打造航空川渝或成渝品牌

王林认为，可以将成都机场与重庆机场作为“成渝地区双城经济圈双枢纽机场”进行打造。协商确定成渝共建共有共享共治成渝机场的协同机制。将成渝机场打造为成渝地区双城经济圈枢纽机场，打造成渝腹地的临空都市圈，带动成渝腹地崛起。协同规划布局，统筹规划成渝地区双城经济圈的航空网络布局。

港口——

创建“成渝自由贸易港” 打造内陆新发展格局的战略枢纽

王林表示，成渝是离环印度洋地区最近的2个国家中心城市，区域坐拥西部最大的内河港口群和机场群。打造“成渝自由贸易港”，既是国内大循环的重要动力源，更是连接和畅通国际国内双循环的战略枢纽。

为此，他建议加紧申报“成渝自由贸易港”。按照内陆自由贸易港要求，筹备申报建设“成渝自由贸易港”，促进内陆开放高地建设，打造新时代西部大开发重要助推器，推动重庆成为联通双循环的枢纽节点；促进创新与创业、物流与金融、国内与国外等融合，带动产业转型升级，形成高水平的双循环。

推动四川自贸区与重庆自贸区融合发展。通过联合申报、建设、运营成渝自由贸易港，促进两自贸区的融合，实现国内国际双循环互动互补。

谋划长江上游相关省市协同建设“成渝自由贸易港”。联动长江上游三省一市，建构以成渝自由贸易港为中心的铁公水空及管路、网络等的互联互通设施，将其港打造成为重要的“人物资信”中转集分拨中心。通过财政支持、税收分成等，吸引周边省市利用其进出口货物，提升规模效应，降低同质化竞争。

多方向协同联动，提升成渝国内国际影响力。通过实现大宗货物的中转集运分拨，形成重要的物流中心，获得重要信息流及资金流，形成中心度高的节点，辐射中亚、欧洲与南亚、东南亚及环印度洋地区（涵盖非洲、中东），提升成渝自由贸易港的物流汇聚能力，促进国内国际双循环通道畅通。

加强金融服务，提升物流整合功能，促进双循环协同。推动金融创新，优化金融监管，实现资金进出、贸易结算、汇兑等自由和发达的金融服务等，提供买方信贷、项目融资、杠杆收购、资金结算等服务，通过金融创新来推动离岸市场和在岸市场协同发展，提升跨境投融资便利化水平。

体育——

打造川渝金牌球市 促进体育产业发展

王林建议，共同推动成渝地区双城经济圈的足球联赛，打造金牌球市品牌。

设计政府足球发展引导基金，引进民间资金，促进成立政企协同的成渝职业足球联赛委员会，作为独立法人机构，借鉴五大联赛市场化运行模式，创新足球联赛规则等。选拔18-20支甲级球队，双城经济圈所有地区均可组队参加，或联合组队参加，政府前期可引导组队。

引进足球管理人才、教练及足球队员，建立足球培训人才梯队，建立有梯度的队伍（成年队、青年队、少年队或者一线二线队伍）；打造诸多业余足球队作为人才储备基地。协调好与全国的足球联赛赛事的时间，打造具有成渝地区双城经济圈特色的、参与度比较高的职业足球联赛。立足足球，发展足球教育、体育产业及其衍生产业，联合设立足球培训学校，促进队员流动交易、票务广告及吃住行游购娱等，激发足球消费。成熟以后可逐步拓展到周边与西部地区，形成中国西部十省区市的足球超级联赛。

产业技术——

建立“成渝产业技术研究院”

成渝正在打造中国西部科学城，成渝科技资源富集，但王林调研发现，科学与科技、研究与转化、创新与产业比较脱节，他建议，可借鉴苏沪鲁经验，筹建“成渝产业技术研究院”。

如何定位？王林说，这个研究院定位为非营利性科技研发与服务机构，不设围墙，向社会开放创新资源，吸引社会各界创新人才、思想、资本等共同参与创新，分享智慧，共享成果。立足促成“三大转化”（科学与科技、研究与转化、创新与创业的转化），贯通创新与创业链条。打造“两座桥梁”——大学（科学院）与工业界的桥梁、搭建全球创新资源与工业的桥梁，构建促进产业技术研发与转化的创新生态体系。设立产业投资发展公司，以市场化机制组建未来产业投资基金、产研风险投资基金，孵化投资控股、参股高技术企业，以盈利及政府资金支持非营利性科技服务。

建设成为全球重大基础研究成果的聚集地和产业技术输出地，通过“与用户一起创新”，加强科技金融合作，或孵化企业，或知识产权转让，促进共性技术转移和扩散。通过开展产业共性技术研发、贯通性研究，解决产业链缺失环节、关键环节上的技术需求。打造产业技术研究院的外围保障体系，探索建设川渝科技资源互联互通共享平台，在大型科研仪器设备方面形成开放共享等。

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