华龙网-新重庆客户端3月8日21时讯（记者 李袅）今（8）日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。报告中，重庆亮点频现。其中，助推成渝地区双城经济圈建设、妥善化解国际铁路联运合同纠纷、完善反家暴联动机制等被“两高”报告点赞。

【最高法报告】

重庆、四川法院强化司法协作同城效应，助推成渝地区双城经济圈建设。

【重庆做法】

2020年，重庆法院将服务保障成渝地区双城经济圈建设纳入全市法院重点工作，出台《为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》。聚焦重点领域，实现执法办案同城效应，签署《成渝地区双城经济圈司法协作框架协议》，在诉讼服务、生态保护、知识产权保护、执行联动等方面加强司法协作。2020年川渝两地法院开展跨域立案、送达等200余次，互为办理委托执行案件10951件。

同时，重庆法院对标国际规则着力推动营商环境优化提升，在2020年世界银行对重庆营商环境开展的咨询服务评估中，由法院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标分别位于世界前10位和前20位。

【最高法报告】

重庆、郑州、成都、西安、兰州法院妥善化解国际铁路联运合同纠纷。

【重庆做法】

2020年6月30日，全国首例铁路提单物权纠纷案在重庆两江新区（自贸区）法院一审宣判。

英飒（重庆）贸易有限公司从欧洲进口一批汽车，与承运方和融资担保方签订协议约定，由货运代理方向外国出口商签发铁路提单作为提货凭证。货物经中欧班列运输至重庆后，进口方英飒公司与国内销售商重庆孚骐汽车销售有限公司签订销售合同，并将提单交付孚骐公司。此后，孚骐公司持提单向承运方提货时却遭到拒绝，于是将对方告上法庭。

本案争议焦点为铁路提单能否作为提货依据？最终，法院对铁路提单持有人的诉求予以支持，确认货物所有权归属提单持有人。该案通过司法裁判对国际贸易中的新类型纠纷予以回应。依据指示交付规定确认通过铁路提单流转能够实现货物流转，可以弥补运单必须依附于运输合同相对人身份才能取货，导致货物无法流转，从而影响市场行为效率的缺陷。

【最高法报告】

审理进口冻虾万名消费者信息案，禁止滥用权利泄露公民个人信息。

【重庆做法】

2020年7月，重庆市沙坪坝区一冷冻仓库部分厄瓜多尔进口冻南美白虾外包装新冠病毒核酸呈阳性。被告重庆某营销策划有限公司将一份名为《重庆已购进口白虾顾客名单》的文章发布在其管理的公众号上以供下载。该名单公布了包括原告赵某在内的一万多名购买者的姓名、家庭住址、身份证号、手机号码等详细个人信息。由此引发侵权官司，赵某一纸诉状将该公司告上法庭。

法院审理后认为，本案虽处在新冠肺炎疫情这一特殊公共事件发生的非常时期，但被告未经相关权威机构授权及原告等名单当事人的同意，擅自将涉及个人信息的案涉文章发布在公众平台，被大量浏览、下载及转载，造成了广泛的二次传播，其行为不但导致原告个人信息被泄露传播，侵害原告的个人信息和隐私权，还给其人身、财产安全带来隐患，对其日常生活造成负面影响。

法院最终支持原告的诉讼请求，判决被告在案涉公众号及权威报纸刊登书面道歉信，并赔偿精神损害赔偿金1元。

【最高法报告】

山西、辽宁、广西、重庆、宁夏等地法院完善反家暴联动机制，筑牢妇女、儿童、老年人、残疾人免遭家庭暴力的“隔离墙”。

【重庆做法】

今年1月，重庆市高法院联合市公安局和市妇联印发《关于在全市建立一站式人身安全保护令申请工作机制的纪要》，推行人身安全保护令一站式申请机制。前移申请受理平台，对遭受家庭暴力行为或者面临家庭暴力风险的受害人，派出所在接处警、妇联组织在接待时即可协助受害人通过重庆智慧法院易诉平台向法院申请人身安全保护令。人民法院指定专门的审判团队办理人身安全保护令案件，及时高效签发人身安全保护令，定期进行回访，了解人身安全保护令的执行情况。

这一创新提出的一站式人身安全保护令申请机制，强化对受害人的保护与救助服务的时效性，大大缩短人身安全保护令的申请时间和签发时间。

【最高法报告】

全国人大代表、全国政协委员积极参与矛盾纠纷多元化解，人民法院对接“老马工作室”等代表委员调解工作站，合力化解纠纷。

【重庆做法】

2019年4月，江北法院与江北区观音桥街道办事处签署《会议纪要》，确认观音桥街道办事处人民调解委员会为江北法院特邀调解组织，该调委会马善祥同志为江北法院特邀调解员，开展案件诉前、诉中调解工作。

2020年4月，“老马工作室驻院工作站”在江北法院新审判大楼挂牌成立。该工作站运行以来，江北法院依托重庆法院“易解”一站式纠纷解决平台，筛选出家事、人身损害赔偿、物业服务合同、民间借贷、劳动争议等纠纷案件，委托“老马工作室”进行调解。

据统计，自2019年5月以来，该院诉前委派、诉中委托“老马工作室”调解各类案件249件，平均化解周期15天。

【最高法报告】

邀请代表参加司法护航长江等视察调研活动。

【重庆做法】

2020年9月21日，最高人民法院“司法护航美丽长江”集中调研活动在重庆启动。此次活动通过邀请全国人大代表、政协委员，最高人民法院特约监督员观摩庭审、参观修复基地，集中展现人民法院为长江流域生态文明建设和高质量发展提供司法服务与保障的成效。

当天，重庆市、四川省、贵州省、云南省高级人民法院联合签署环境资源审判协作框架协议。根据协议，四省市法院将加强环境资源刑事审判工作，用最严格的制度、最严密的法治保障生态环境安全；依法审理涉及生态环境权益的各类民事纠纷案件；加强环境资源行政审判工作；加强跨区域环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼的审判工作；强化恢复性司法实践。

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