数据速览

•一年多来，重庆与四川方面签署合作协议236份，协同推进一批改革项目。

•设立300亿元成渝地区双城经济圈发展基金、50亿元科创母基金。

•组建成渝地区双城经济圈科技创新联盟，共建3个协同创新中心和1个重点实验室。

•成立26个教育合作联盟，共建4个职业教育集团，推动60余个学科深度合作。

•共建川渝自贸试验区协同开放示范区，提出50项重点事项。

•联合实施两批共210项川渝通办事项清单，预计10月底前全部实现。

 

华龙网-新重庆客户端4月1日18时讯（首席记者 黄宇 记者 周晓雪）今（1）日，重庆市政府新闻办举行新闻发布会，解读川渝通办“金举措”。

市委副秘书长、市委改革办常务副主任黄朝永，市政府办公厅副主任杨琳发布有关情况并回答记者提问。

市公安局副局长赵晓庄、市人力社保局副局长谢辛、市医保局副局长仲姝婕、市税务局副局长姚朝智、市住房公积金管理中心副主任赵燕回答记者提问。

发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马然希主持。

发布会有哪些干货？一起来看！

 

这些改革走在全国前列

市委副秘书长、市委改革办常务副主任黄朝永说，试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。川渝积极争取并推动一批国家级改革试点，通过地方探索、率先突围，为全国整体推进、全面深化探索新路。

具体来看，川渝出台协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革的指导意见，在全国建立首个跨行政区域外商投资企业投诉处理协作机制，并成立川渝河长制联合推进办公室，协同推进“无废城市”建设，在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”制度。

川渝还率先在全国探索建立省际市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制，实现信用“红黑名单”互认。

此外，川渝共建“中欧班列（成渝）号”品牌，这是国铁集团批准的全国首个跨省合作班列品牌推广项目，实行统一名称、统一品牌、统一运行标准，共享班列物流数据，今年1月起常态化运行。

 

统一标准减少“两地跑”“折返跑”

市政府办公厅副主任杨琳介绍，川渝两地部门在统一事项办理标准过程中，遵循“应减尽减”原则，累计减少办理环节327个、减少办理时间569天、减少申请材料232份，群众办事省时省力，“两地跑”“折返跑”大幅减少。

比如，户口迁移、身份证换领、驾驶证核发、残疾人证办理等都可在两地通办；领取养老金人员待遇资格认证从7-10天压缩至10分钟即可办结。两地县级以上政务服务大厅全部设置“川渝通办”综合窗口，线下“一地受理、异地可办”。打通“渝快办”“天府通办”平台，线上“一地认证、全网通办”。

同时，川渝市场主体的设立、注销均可网上办理，营业执照互办互发“1日办结”，申报纳税、不动产抵押登记、公路超限运输许可等事项均可跨省办理，便利企业跨地区生产经营，促进生产要素自由流动。

建立政务服务“好差评”制度，政务服务绩效由企业和群众在网上进行评判。“办得好给你点赞，办得不好群众就会提意见，我们在效能监管中心可以实时看到群众对部门办理情况的评价，督促他们实时整改。”杨琳说。

 

身份证明、户口、驾驶证这样办

人员流动，难免遇到因证件丢失、遗失而无法证明身份的情况。市公安局副局长赵晓庄介绍，为解决两地群众面临的这种困境，川渝公安部门通过信息共享、互联互通，实现两地群众通办临时身份证明。

具体办理的情形是：因无法出示居民户口簿或居民身份证等法定身份证件，急需乘坐飞机、火车、长途汽车、船舶，旅店住宿，参加法律规定的国家考试，办理婚姻登记等，需要临时身份证明的，可在重庆任一公安派出所开具临时身份证明，无需提供任何手续。目前，重庆已为四川户籍人员开具近6000份临时身份证明。

两地户口迁移实现了在迁入地派出所“一站式”办理，通过两地公安部门“业务联动协同、信息网上流转”，四川居民把户口迁来重庆，只需到落户地派出所一次办完，通常情况下当日可以办结。

通过市政府政务服务平台“渝快办”和市公安局“互联网+”政务服务平台“警快办”，群众可在任一平台上按提示完善身份证、申办事项、邮寄地址等信息，公安部门网上审核、后台办理驾驶证，由邮政部门送达申请人指定地址，实现“不见面办”。

 

社保卡可就近查询激活挂失

市人力社保局副局长谢辛介绍，川渝两地人社部门联合打造社保卡的便利服务圈，到上个月末，两地已为川渝持卡人提供通办服务近2.2万人次。

川渝两地持卡人可以选择就近社保卡通办的服务网点，或者在线上川渝通办的专区直接办理社保卡的查询、激活、挂失、解挂等业务，无需再回发卡省份办理。

目前两地已实现电子社保卡互签，同时两地持卡人可凭社保卡、电子社保卡作为市民读者证在重庆市图书馆享受借阅图书、门禁通行等服务，无需再办理图书证和缴纳押金。

未来将加快实现川渝两地社保卡申领、补换业务互办，推动社保卡在两地交通出行、旅游观光、文化体验等方面开通更多便民服务。

 

五种方法备案川渝异地就医手续

市医保局副局长仲姝婕说，如果需要在异地住院，目前有五种备案方式，可以由参保人自主选择。

第一种是到区县医保局的服务窗口去直接办。目前，异地就医的备案手续在全市所有的区县医保部门都可以跨区县办理，也就是全市通办。每一个区县的服务窗口都可以为其他区县参保人员办理。第二种是打电话或发传真，在重庆医保微信公众号上可以查到所有区县异地备案的电话号码。第三种是在重庆医保微信公众号通过手机办理。第四种是在重庆“渝快办”APP上办理。第五种方式是在国家医保服务平台APP上办理。

对于门诊特病就医来说，目前开通的是糖尿病和高血压异地结算。对于异地普通门诊来说，若是在异地看普通门诊或者到药店购药，不需要任何备案手续，直接就凭自己的社保卡或者电子医保凭证，到异地已经联网的定点医疗机构和药店直接看病购药。

 

纳税人报验登记“零手续”

市税务局副局长姚朝智说，川渝两地实现纳税人身份互认，两地税务部门统一税收实名认证标准，推行无感刷脸实名认证，实现税收实名数据“一方认证、双方互认”，实名认证进入“秒时代”。截至目前，累计交换税收实名认证数据780余万条。

同时，川渝两地打通业务通办渠道，推出跨省（市）高频业务通办套餐，纳税人登录本地电子税务局即可在线办理跨省（市）涉税业务，办税体验明显提升。目前已推出包括“新办纳税人登记”“跨区域涉税报验”“自然人代开发票”“车购税申报”等24项通办业务，目前已累计办理跨省业务896笔。

此外，川渝首创跨省缴库模式，积极协调两地人民银行，拓展本地国库清算范围，打通“财税库银”联网通道，在全国首创线上跨省缴税新模式。纳税人网签三方协议后，即可使用原有银行账户在线实时缴纳省（市）外税款，川渝异地缴税进入“零跑路”时代。

 

推进公积金缴存证明无纸化

市住房公积金管理中心副主任赵燕介绍，现在，职工在两地任意一个城市只要缴存了公积金，只要符合对方城市中心贷款的政策，就可以申请公积金的贷款购房。

过去，如果是四川的缴存职工到了重庆来申请贷款，需要回到四川去开具公积金的纸制缴存证明，再到重庆办理公积金贷款。从去年“川渝通办”以来，川渝两地在成都和绵阳推行了缴存证明的无纸化，通过信息共享，让职工无需再回到四川开具纸制的缴存证明。

“目前，我们正在跟四川的住建系统积极推进除成都和绵阳以外的，与全川的无纸化工作。通过信息联网，全面实现缴存证明的无纸化，预计今年底可以实现。”赵燕说。

数据显示，自“川渝通办”以来，川渝两地职工办理异地贷款共3043笔，涉及金额达11.24亿元，其中重庆向四川省缴存职工发放了2186笔，金额是8.23亿元。

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