重庆日报记者 王翔

大足区地处成渝腹地，随着成渝高速（G85）、渝蓉高速、重庆三环高速、潼大荣高速等相继建成，大足区位优势越发明显。近年来，大足区对标对表先进地区，制定11项指标工作方案，大力优化营商环境，使企业投资大足的热情高涨，一大批世界500强、行业领军企业以及上市公司纷至沓来。

5月8日，重庆日报记者来到大足区优化营商环境服务中心，实地感受了审批服务事项优化带来的高效与便捷。

“以前确实没想到，企业开办审批这么快。”当天，重庆方锐达科技有限公司法人徐春玲来到该中心“开办企业综合窗口”，在提交了身份证明、企业经营场所场地证明等材料后，1个小时就完成了企业开办手续。

这样高效的秘诀在于后台的全面优化提升。大足区营商办工作人员李杰介绍，大足区本着“能省就省、能减必减”的原则，全面优化各类审批服务事项。就拿“开办企业综合窗口”来说，实行“一窗受理一窗办结”模式，申请人在窗口提交材料后，后台的市场监管、公安、税务、人力社保等部门同步进行营业执照、公章刻印、税务发票、企业参保等事项的办理。

类似的高效便捷，在大足区营商环境的各个窗口、各个环节、各个事项几乎是一以贯之。

去年下半年，总投资3亿元的新禧新能源电动车项目签约落户大足，拟在大足高新区建设电动车、助力车制造加工基地。去年12月，企业负责人徐广明开始进行生产基地各类审批事项的办理，大足的办事效率让这位来自江苏的企业家大为惊叹。

“我们的项目虽然不是很大，但仍旧有服务专员。”徐广明说，企业在拿到土地手续后，就陆续进行立项、工程许可证、施工许可证等办理，整个过程都非常顺畅。从网上将材料传递给服务专员后，立项仅用了半天、工程许可证办理仅3天、施工许可办理仅1天，“加起来5天时间，我走遍全国各地，这样的高效真的不多见。”

目前，大足区优化了多项审批服务事项，包括：推广无纸化不见面申办营业执照；“办理施工许可”（社会投资小型低风险建设项目）环节从32个减少到4个，开工前审批时限缩短到15天；“获得电力”低压用户办理时间压缩至10天内；“登记财产”1天办结；“纳税”时间优化为138小时/年；“办理破产”适用简易程序审理的破产案件一般在5个月内办结；“政府采购”办理时限20天；水电气讯要素保障全部入驻中心等。

此外，为及时掌握11个指标在办理过程中存在的堵点、卡点，真实评价本地区整体营商环境，大足区还在全市首创开发了优化营商环境电子监察系统和评估分析系统。对办理事项按总体办理时限、办理环节分别设定监察卡点，实行同步录入、实时监控。监察系统对超时卡点进行实时提醒，同时自动对比世行标准，对办理事项进行打分评价。

在良好的营商环境保障下，大足区成为一方投资兴业热土。今年一季度，大足区共签约重点项目54个，涵盖新能源电动车、装配式建筑、现代五金、智慧家居等领域，投资总额367亿元。全区共新增民营市场主体2427户，增速21.7%。其中，新增民营企业630户，增速50.6%；新增个体工商户1786户，为经济持续高质量发展打下了坚实基础。