华龙网-新重庆客户端5月27日10时讯（首席记者 佘振芳 实习生 梁浩楠）从2020年1月3日至今共510天，成渝地区双城经济圈建设交出一份什么样的答卷？华龙网-新重庆客户端记者从重庆市发展改革委了解到，2020年，成渝地区双城经济圈建设起步扎实、开局良好。川渝两地GDP总量占全国比重稳步上升，较2019年提高0.15个百分点, 带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源特征初步显现。2021年一季度持续延续良好势头，重庆地区生产总值5995.25亿元，同比增长18.4%，两年平均增长5.2%，四川地区生产总值11859.24亿元，同比增长15.8%，两年平均增长6%。

 

7个专项工作组

签署合作协议248份

互派101名干部

2020年，两省市分别召开中共重庆市委五届八次全会、中共四川省委十一届七次全会，制定贯彻落实《规划纲要》的实施意见、专项规划或方案。随后又分别召开中共重庆市委五届九次全会、中共四川省委十一届八次全会，审议通过重庆、四川“十四五”规划《建议》，统揽两省市“十四五”各项重点工作。

同时，两地建立推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议机制和常务副省市长协调会议机制，组建人员互派、一体运行的联合办公室，并设立7个专项工作组。有关部门、市区（县）积极建立合作机制，签署合作协议248份；实施优秀年轻干部互派挂职计划，首批遴选101名干部到主要职能部门、重要开放平台、重点合作市区（县）挂职。

16条便民举措

去年3月17日，两地召开党政联席会议第一次会议，共同部署先期启动的重大事项；12月14日召开党政联席会议第二次会议，共同研究制定贯彻落实《规划纲要》联合实施方案。明确了7个配合国家部委编制的规划，13个两省市共同编制的规划或建设方案；提出了交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等6个方面16条便民政策举措。

 

31个标志性项目

总投资5563亿元

在重大项目方面，2020年，两地提出共同实施标志性引领性项目31个、总投资5563亿元，年度完成投资354亿元。在此基础上，两地还滚动安排2021年川渝合作共建重大项目67个，总投资1.57万亿元，年度计划投资1015.7亿元。截至4月底，67个重大项目已开工52个，累计完成投资1271.6亿元。

两地还制定两省市领导联系重点项目工作机制，按照“一项目一专班一方案”推进重大项目建设，首批筛选提出成渝中线高铁等8个重大基础设施项目。截至目前，已开工5个。

10个功能平台

“3+3”推进工作机制

在共建合作平台方面，两地联合印发《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》，谋划提出川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等首批10个功能平台；建立“3+3”推进工作机制，统筹指导相关区县加快合作平台建设。目前10个平台全部启动方案编制，其中川渝高竹新区和遂潼一体化发展先行区已获两省市政府批复设立。

 

成渝客专最短用时压缩至62分钟

省际高速公路通道达13条

基础设施互联互通加力提速。两地在“外联”和“内畅”上双管齐下，加快构建互联互通、快捷高效的现代综合交通运输体系。成达万高铁、渝万高铁等开工建设，成渝中线、渝西高铁等加快推进，郑万高铁等出渝出川大通道加快建设，成渝客专完成提质改造、全程最短用时压缩至62分钟。

泸州至永川高速公路重庆段等建成通车，川渝省际高速公路通道达13条、在建6条。天府国际机场即将投入使用，重庆第二机场选址研究基本完成。

涪江双江航电枢纽开工建设，嘉陵江利泽航运枢纽、涪江重庆段航道整治建设有序推进。创新开行“沪渝直达快线”，水运物流上海至重庆12天、至成都14天左右。

20个产业合作示范园区

现代产业体系加快构建。成渝地区双城经济圈汽车、电子信息产业全域配套率提升至80%以上；两地产业园区合作联盟和智慧园区建设联盟成立，联合选定20个园区为首批产业合作示范园区；协同推进建设西部金融中心，金融科技创新监管、本外币合一账户等创新试点加速落地；共同创建国家数字经济创新发展试验区，建设5G网络站点9万余个。

跨省市旅游线路70余条

另外，成渝联合打造现代高效特色农业带，国家优质高产高效粮油保障基地、万达开现代农业协同发展示范区等加快建设；培育“文旅+大熊猫”等特色优势产业集群，推动成都宽窄巷子、重庆洪崖洞等景区合作共建，开发跨省市旅游线路70余条。

200个重大支撑项目

共享8000余名专家信息

协同创新能力稳步提升。两地共建成渝综合性科学中心，研究谋划200个重大支撑项目、15个重大科技基础设施，总投资超过3000亿元。推动川渝高校共建3个协同创新中心和1个重点实验室，共同推动科技专家库交换共享第一批8000余名专家信息。共同发起设立总规模50亿元（首期10亿元）的双城经济圈科创母基金。

9个方面深入合作

国土空间布局不断优化。重庆“一区两群”协调发展与四川“一干多支、五区协同”区域发展战略呼应，构建“双核”同频共振的区域发展格局。两省市在国土空间规划编制、筑牢长江上游重要生态屏障、自然资源领域改革试点等九个方面深入合作。目前正加快编制成渝地区双城经济圈国土空间规划，推动解决区域发展空间布局上的重大问题。

全面实施长江禁渔十年行动

生态环境保护扎实推进。两地协同推进长江干支流森林、草地、湿地生态保护和修复重大工程；联合印发生态共建环境共保工作方案和年度重点任务；启动川渝联合执法行动，落实危险废物跨省市转移“白名单”制度，全面实施长江禁渔十年行动；组建川渝河长制联合推进办公室，成为全国首个跨省市设立的联合河长办，共同整改跨界流域问题。

 

协同开行中欧班列突破1.6万列

改革开放持续拓展深化。两地建立统一规范的制度体系，推动形成要素自由流动的统一开放市场，共同出台《关于推动成渝地区双城经济圈建设的若干重大改革举措》和两省市《协同推进“放管服”改革的指导意见》。

两省市《优化营商环境条例》作为川渝首个协同立法项目，将于2021年7月1日起施行；逐步统一中欧班列（成渝）运行标准，累计协同开行中欧班列突破1.6万列；建立市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制；开设“两江天府合作办事窗口”，实现异地申办营业执照等。

联合发布210项“川渝通办”事项

公共服务共享多点突破。两地围绕疫情信息互通共享、应急生活物资互帮互济等，建立新冠肺炎疫情联防联控机制；联合发布两批共210项“川渝通办”事项；建立川渝两地房地产展示平台，实现互联互通、信息共享等；成立26个教育合作联盟，共建4个职业教育集团；推进异地联网医药机构扩面，实现养老保险关系无障碍转移接续、住房公积金跨区域转移接续和互认互贷。重庆中心城区、成都主城公共交通实现“一卡通”和“一码通乘”，开通8条跨省城际公交线路。

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