作为红岩精神的重要发祥地，沙坪坝区是革命先烈用鲜血染红的土地，是有着光荣革命传统的英雄之地。近年来，沙坪坝区深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，深入挖掘红岩精神丰富内涵和时代价值，立足“两点”，建设“两地”“两高”，加快建设重庆内陆开放高地前沿阵地。

当前，沙坪坝西越昆仑连欧陆、南出黔桂通四海、北跨漠河抵蒙俄、东依长江出鄞港的“四向齐发”的国际多式联运枢纽初步形成，汇集了重庆铁路口岸、重庆整车进口口岸、重庆铁路保税物流中心（B型）等多项开放资源，在国家区域开放和对外开放格局中发挥了独特而重要的作用。

一盘内陆开放的重磅棋局就此徐徐展开。

布局 构建内陆开放大平台

重庆国际物流枢纽园区，因开放而生，因开放而兴，在全市内陆开放格局中占有地理和经济中心的双重地位。

谈及园区的不断变化，绕不开的是一座当年小小的火车站——团结村站。

1975年，襄渝铁路临时通车，团结村站因此设立。作为一个四等小站，当时的它坐落于农村田野间毫不起眼，每天的任务仅仅是接送4趟过境火车。

2007年，铁道部在重庆选址，建设国家级集装箱中心站和编组站，土主镇和回龙坝镇一带因难得的地理优势成功入选。同一年，重庆市政府也因势利导，决定依托于这两大铁路枢纽资源，规划建设35平方公里的西部物流园。

作为国家发改委批复重庆设立的“三基地三港区”物流总体规划中的铁路物流基地，西部物流园于2007年9月开启建设。

彼时，园区一片“原生态”，丝毫没有园区该有的样子。

怎么办？党员干部带头，迎难而上，啃硬骨头——

3个月建成7.3万m2整车进口口岸，8个月建成5.4万m2铁路口岸保税物流中心，1年内建成28万m2黄金湾·智谷、34万m2自贸区企业服务中心……

2019年4月，西部物流园正式升级为重庆国际物流枢纽园区，发展愈加光明。园区35.5平方公里内陆上开放资源不断积聚；2020年10月，园区被国家发展改革委、交通运输部联合认定为陆港型国家物流枢纽，上升为支撑国家“双循环”经济的关键枢纽支点之一。

破局 探索陆上贸易新规则

21天就建成的国际物流枢纽展示厅，每天都要接待来自世界各地的政商考察。

在这里，有一整面亚非欧的大地图，能看到以重庆为中心发散开的铁路、公路、水路物流通道，衔接起了世界。而一张看似普通的铁路单据经常引发围观。

作为铁路提单国际信用证融资结算的“凭证”，它正是园区探索陆上贸易规则的重要成果。

2017年12月22日，重庆终极汽车贸易公司从德国进口的一批汽车，搭乘中欧班列（渝新欧）抵达重庆铁路口岸。

当这批进口汽车完成清关，全球第一单用“铁路提单国际信用证”结算的国际贸易诞生了，重庆自贸试验区沙坪坝板块向构建陆上国际贸易规则稳稳地迈出了关键一步。

首单成功后，园区再接再厉。2018年3月23日，以铁路提单信用证作为国际结算方式的12台平行进口车抵达重庆铁路口岸，标志着园区在铁路提单探索上，在全国率先实现了批量化运用。

正是因为“铁路提单信用证融资结算”的首创性与差异化，2019年7月，这项改革试点经验入选国家第三批自由贸易试验区“最佳实践案例”，面向全国复制推广，为国家制度创新积累了实践经验。

以先行改革闯开放路，是沙坪坝开发开放十余年的鲜明特点。园区创造了全市乃至全国开放经验的若干个第一：率先打通国际大通道，率先构建开放大平台，率先探索陆上贸易规则，率先创新金融结算方式……

控局 推进产城融合强发展

一直以来，沙坪坝在园区内以跨境通道为半径，高端物流、货贸服贸、新型金融为链条，结合口岸、保税资源的有效利用，实现了物流业高质量发展向国际物流城建设实践的具体转化，由此带动了陆港型国家物流枢纽向内陆无水港递进。

同时，沙坪坝顺应新形势，一方面借势西部（重庆）科学城发展，整合周边高新区、青凤高科产业园、大学城等产学研优势，一方面与成都产业、开放资源互相呼应，培育新兴产业集群，全面融入了西部大开发2.0和成渝地区双城经济圈建设。

物流主导产业向价值链上游攀升的过程中，也推动了产业的多元化、生态化。近期，沙坪坝以近44亿元的大手笔，围绕25.7公顷五云湖的“圆心”，集中28.5万m2黄金湾·智谷、10.9万m2首创高科产业园、14.63万m2沙坪坝企业创新服务中心等功能载体，打造生态型企业创新社区，主要落地新一代信息技术、智能网联汽车、生物医药等新兴科创智慧产业。

好风凭借力。随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等重大国家战略机遇红利持续释放，作为全市开放高地建设的先行者，园区敞开怀抱迎来新一轮发展机遇。

3月1日，重庆“十四五”《规划纲要》正式公布。这份全市经济社会发展的宏伟蓝图，为沙坪坝兴业造城的下一步探索指明了具体路径。

“当前，我们正打好‘开放牌’建好物流城，全力推进重庆陆港型国家枢纽建设。”沙坪坝区相关负责人说，力争为重庆建设国际门户枢纽城市、为成渝地区双城经济圈高质量发展注入新动能。

钢铁巨龙，风驰电掣。十余年筑城时光如风也如刀，给沙坪坝、给重庆刻画上一笔浓重的开放纹路，旧时农田、房屋、街巷也变了模样，开放发展的基因早已融入城市血脉。