刚刚落幕的“618”购物狂欢节中，重庆成为全国菜鸟驿站包裹量第二多的城市。

近年来，重庆邮政快递业一直保持健康快速发展态势。数据显示，2020年，重庆邮政快递业业务总量完成202.10亿元，同比增长21.52%。

热衷网购的重庆人，是否熟悉这样的画面——

田间地头，拿起手机网购，包裹很快飞奔到家；

工厂里，产品刚从流水线下来，就送到快递分拣线，第一时间发给消费者；

搭乘中欧班列（渝新欧），更多“重庆造”扬帆出海……

这些场景都不是空想，而是重庆邮政快递业“两进一出”（进村、进厂、出海）工程，正在加码布局的现实场景。

近日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市推进邮政快递业“两进一出”工程全国试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。一个个工作目标，清晰明确；一项项重点任务，关乎民生福祉。

 

快递“进村”

盼望“城乡服务均等化”那一天

重庆巴南区鱼洞大中村，一个四面环水的“孤岛”。上千村民，常年靠渡船外出采购。

一家“邮快超市”的诞生，结束了多年的不便。村民终于可以放心网购生活物资，在超市收寄快递。更令人欣喜的是，当地邮政部门依托线下邮政所等渠道推动“农产品进城”，近一年来，大中村通过邮政渠道销售的蔬菜累计超10万元。

像这样的“邮快超市”，截至目前，重庆因地制宜共建成2027个，其中农村地区1361个。快递“进村”，通过这些“邮快超市”提速下沉。

按照实施方案，重庆“进村”工程的目标是——

到2022年，在实现“村村直通邮”基础上，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”；

到2025年，培育农产品寄递量超千万件金牌项目3个；

到2035年，农村邮政快递网络高效运转，城乡邮政快递服务实现均等化。

如何推进邮政快递“进村”？

实施方案要求，推进邮政快递服务覆盖建制村；提升农村邮政快递服务品质；推动邮政快递服务乡村振兴。

邮政快递“进村”，事关农民的“钱袋子”。实施方案要求，要巩固“邮政快递+电商”扶贫成果，支持邮政快递企业开展“一县一品”“一乡一品”农特产品进城项目，围绕奉节脐橙、潼南柠檬、巫山脆李等农特产品，分别打造年寄递业务量超千万件金牌、超五百万件银牌、超百万件铜牌项目。鼓励农户、合作社、农业龙头企业立足本地，发挥邮政快递业和种植养殖业协同发展优势，拓展农产品销售市场，助推农业品种、品质、品牌建设，推广“巴味渝珍”特色品牌。

 

快递“进厂”

打造供应链体系、做好“服务”是关键

走进重庆理文造纸有限公司，一辆辆快递车整装待发，它们将把纸品运往全国各地。

将分拣线建在造纸公司的生产基地，这样大大提升了效率，也降低了物流成本。

统计显示，邮政、中通、韵达等企业入驻理文纸业，通过“云仓”等方式提供服务，寄递业务量超1亿件，带动销售产值近35亿元。

按照实施方案，重庆“进厂”工程的目标是——

到2022年，打造工业品寄递量超千万件金牌项目3个；

到2025年，进厂服务基本覆盖有需求的产业，具备端到端供应能力；

到2035年，邮政快递与重庆制造全面协同融合，服务制造业效能进一步提升。

如何推进邮政快递“进厂”？

实施方案要求，要优化服务模式；打造供应链体系；提升服务效能。

如何做好“服务”？实施方案明确，要坚持以服务实体经济为着力点，支持邮政快递业主动服务重庆制造，鼓励邮政快递企业以进厂建仓、入仓收寄、建仓分拣等模式为制造业企业提供一站式寄递服务。要引导邮政快递企业在工业园区、高新区等产业集聚区提供专业化邮政快递服务，鼓励工业园区配套邮政快递物流功能区。同时，支持邮政快递企业与制造业企业通过市场化方式开展供应链协同共建，实现互利共赢。

 

快递“出海”

重在“优化”二字上下功夫

饰品、箱包等小商品，经由中欧班列（渝新欧）邮政专列，从重庆出发，抵达立陶宛后，再发往西班牙、丹麦等36个欧洲国家和地区。

为保障快递顺利走出国门，重庆推动出台相关措施，保障中欧班列运邮实现规模化、常态化，并在全国率先开展商业快件方式双向通关测试，形成“公铁联运+一证通关”等跨境寄递服务模式，实现全程实时跟踪查询。

按照实施方案，重庆“出海”工程的目标是——

到2022年，推进中欧班列（渝新欧）快件寄递运输趋于常态化，探索西部陆海新通道邮件快件寄递运输机制；

到2025年，实现中欧班列（渝新欧）邮件寄递运输规模化，实现快件寄递运输常态化；

到2035年，区域性国际快递网络基本形成，有效辐射东南亚、“一带一路”沿线国家和地区。

如何推进邮政快递“出海”？

实施方案要求，优化国际寄递服务网络；优化跨境运营模式；优化跨境运营政策支撑。

如何围绕“优化”二字下功夫？实施方案指出，要提升重庆国际邮件互换局（交换站）服务能力，强化重庆江北国际机场国际快件监管中心建设，推进陆运国际快件集散区落户重庆，为跨境企业提供备货、转运、仓储、配送等境外集成服务。要支持取得国际快递业务经营许可证的企业与跨境电子商务企业有效协作，鼓励建立跨境寄递商业联合体，实现境外资源共享。

实施方案出台后，将成为重庆邮政快递业“两进一出”工程全国试点的重要抓手。重庆市交通局、重庆市邮政管理局均表示，将进一步完善市、区县（自治县）两级联动机制，全力推动试点工作向纵深发展，持续提升重庆市邮政快递业服务水平。

作为串联起“国内国际双循环”不可缺少的一环，邮政快递业的飞速发展，为制造业、现代化农业增添动力，也为重庆经济社会高质量发展提供源源不断的活力。

华龙网-新重庆客户端记者 连肖

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