让发展成果惠及全体人民——重庆社会事业改革发展综述
2月16日,江津区青少年宫,“川渝话亲情·暖心过新年”川渝两地爱心联动亲子活动现场,孩子们和志愿者一起烘焙蛋糕,品尝幸福。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
天下之大,黎元为先。
一幅以幸福为主题的画卷,必须用民生的画笔来精心勾勒。
“十三五”时期,文化产业增加值增长79.8%,文化市场主体从8万余个增加到12.8万个,全市公共图书馆、文化馆达国家等级馆率分别为100%、95.12%;
截至2020年底,全市体育场地总面积达5891.44万平方米,人均体育场地面积1.84平方米;
妇女平均预期寿命延长至80.87岁(2019年数据),九年义务教育巩固率达95.5%,小学、初中入学率分别为99.99%、99.86%,连续十年巩固在99%以上;
……
这样一组暖心数据的背后,体现的是市委、市政府的扎实举措与工作成效。
近年来,重庆坚持从保障和改善群众福祉入手,促进社会公正,着力引导社会领域服务业发展,深化重点领域改革创新,社会事业改革正在释放活力,人民享有更多发展成果。
公共文化服务体系不断健全
对于南岸区天文街道水云路社区居民金国书来说,宽泛地谈文化,她很难说出个一二三来,但说起自己及邻居们享受到的公共文化服务,她却讲得头头是道:“每天到社区活动中心看看书、话话家常,已经成为了我们生活的一部分。社区图书馆给大家提供了一个好场所,在学习和交流中也拉近了邻里间的距离,还能参与各类社区文化活动。”
去年1月,天文街道水云路社区文化服务中心正式落成投用,为社区开展各项文化活动提供了便利化、多样化、品质化的文化服务。依托该活动中心,社区以“睦邻传承堂·筑梦公租房”为主题,推出了“睦邻讲堂传家风、睦邻互助传美德、睦邻公益传文明”的“睦邻三传”系列主题文化教育活动,用文化温暖人心,涵育社会正能量。
作为重庆市最大的公租房社区之一,天文街道水云路社区由于规模大、来源广、结构多元,辖区居民对社区缺乏足够的归属感和认同感。如今,通过“嵌入式”公共文化服务,不断增强了公租房居民融入感,居民精神文明素质持续提升,小区安居乐业祥和氛围浓厚。
公共文化服务重在满足城乡群众最基本的文化需求,文化地标则是对这种需求进行集中打造的结果。
端午期间,位于渝北区的龙兴古镇,游客络绎不绝。
龙兴古镇是重庆四大历史文化名镇之一,一直以历史悠久、风貌古朴而闻名,经过600余年沧桑岁月,寺庙、祠堂、古寨、大院、老街、城楼、牌坊、戏台、石桥等典型建筑风格各异、造型独特,具有古朴典雅、庄严凝重、神秘清幽的特色,积淀了深厚的宗教文化、帝王文化、宗氏文化、祠堂文化、民俗文化。洗尽铅华,岁月留痕,虽历经几百年风雨洗礼,龙兴古镇的古建筑及历史文化遗址依旧保存完好,传统民俗文化流传至今。近年来,龙兴镇发掘出八大群体序列、70余处文化遗址,开发出了古镇的文物史考、艺术欣赏、旅游观光、度假休闲等价值,吸引了无数游客慕名而来。
几天前的南滨路慈云老街1号,重庆故宫文物南迁纪念馆正式开馆。这是我国首个在故宫文物南迁遗址内设立的主题历史纪念馆,以图文、影像、实物相结合的形式,纪念抗日战争期间故宫文物南迁的壮举,生动还原展现了相关史实。重庆故宫文物南迁纪念馆建成开放后,将通过举办主题展览、活动、小型演出等形式展示南迁史实,传播文化遗产保护理念。同时,依托纪念馆的对外开放,故宫博物院与市级相关部门还将在文创产业、学术科研、文化教育、数字化应用等方面加强交流合作,不断满足公众精神文化需求。
近年来,重庆高度重视提升文化软实力,文化事业和文化产业持续发力:铜梁龙、大足鲤鱼灯舞亮相国庆70周年联欢晚会,舞剧《杜甫》荣获第十届中国舞蹈“荷花奖”舞剧奖,芭蕾舞剧《追寻香格里拉》荣获第五届全国少数民族文艺会演剧目银奖,魔术《仙人摘豆》获第十三届“金手杖”魔术大会金奖,魔术《伞丛扇影》荣膺IBM国际魔术大赛金牌、金奖和最受观众欢迎奖三项大奖。截至目前,全市公共图书馆、文化馆达国家等级馆率分别为100%、95.12%,国家等级率位居全国前列。
城市“15分钟健身圈”覆盖率达94%
体育运动,从来不只是赛场上的荣耀,更是日常生活的“标配”。古人云,“活动有方,五脏自和”。一个健全的人,既要有丰富的知识和文化内涵,还要有健康的精神和强健的身体。
“您已经跑了5公里,用时35分钟57秒。”6月14日晚,渝北区复盛镇全民健身中心内,听到手机软件传出的提示声,正在跑步的市民王婧放慢了脚步,用手抹了一把头上的汗水。此时,虽然天色已晚,但该中心依然聚集了不少前来锻炼的市民。
“之前要锻炼,需要开车去5公里外的健身房,自从家附近的全民健身中心修好,我每天只需步行5分钟,就能进行锻炼,实在太方便。”王婧说。
和王婧一样,沙坪坝区居民陈维也对家门口的标准化运动场地惊喜不已。今年47岁的陈维,在双碑嘉陵厂附近住了20年。在她的记忆里,以前的嘉陵足球场附近是杂草丛生、乱石遍地。而经过改造后,这里成为了该区首个达到国际足联认证标准的公共足球场。“国际标准,确实不一样!”望着眼前平整而又宽敞的球场,陈维惊喜地说,家门口就有这么好的运动场地,幸福指数都提高了。
据介绍,嘉陵足球场原来是嘉陵厂职工足球场,从2020年10月开始改造,总投资553.26万元。改造后占地面积2万平方米,包括1个标准11人制足球场、300米健身步道、1个羽毛球场、1个笼式儿童足球场、半块篮球场及健身路经等配套设施。改造后的球场将为各类足球训练、赛事活动和群众性体育活动提供一流的场地。
“以前,这种专门的足球场大多修在学校里,现在修在社区,确实难得。”原重庆七中足球高级教练员肖庆林在沙坪坝区从事足球青训多年,他觉得,有了这块场地,能够极大激发大家的运动热情。
“没有全民健康,哪来全民小康。近年来,我们十分重视对全民健身场地设施网络的打造。”市体育局群体处处长董海山表示,在国家体育总局的支持下,重庆已建成农民体育健身工程853个,覆盖91.16%的行政村;建成1400个社区健身点,67个乡镇健身广场,31个社区多功能运动场,25个社区健身中心,9个城市体育公园,健身步道11条。基本形成覆盖市、区县、街道(乡镇)、社区(行政村)的四级全民健身场地设施网络,城市15分钟健身圈覆盖率达94.74%。截至2020年底,全市共有体育场地12.6万个,总面积达5891万平方米,每万人拥有体育场地39.37个,人均体育场地面积1.84平方米。
随着全民健身场地设施网络的基本形成,重庆市民的身体素质也有了明显的提高。“数据显示,‘十三五’期间,全市经常参加体育锻炼人数由‘十二五’时期的43.28%提升至47.65%,城乡居民国民体质测定合格率达92.7%。”董海山说。
“场馆的相继落成,市民健身意识的不断提升,无疑为我们建设体育强市打下了良好基础。”市体育局副局长张欣说,重庆将进一步深入贯彻落实《重庆市全民健身条例》,实施全民健身计划,加强全民健身中心、体育公园、多功能运动场、健身广场以及足球、冰雪运动等场地设施建设外,还将充分利用重庆的地域特色,打造山城步道和全民健身步道,并通过体育重庆在线惠民服务平台等智慧体育服务平台,为群众参与体育活动提供更多便利。
妇女儿童与残疾人关爱迈上新台阶
一个社会的温度,决定于底线的刻度。文化与体育事业的发展,无疑能让更多人共享改革发展成果,而关心在社会群体中处于相对弱势的妇女儿童和残疾人,同样有利于社会公平,有助于实现全体人民共享改革发展成果。
“不种地不喂猪,我现在是新农村妇女啦!”
“在家门口就能挣钱,有盼头!”
“去大城市交流,都管我叫艺术家!”
……这些攒劲的话语,出自曾经的市级深度贫困乡镇——石柱县中益乡留守妇女张玉芳之口。
张玉芳老家在忠县,小时候因意外致残。后来嫁到中益乡,因为丈夫患病,家里成了建卡贫困户,“我的身体条件不允许我做农活儿,所以主要是带带两个孩子,基本没有经济来源。老公是建筑工人,平时接点零活,但工地上发工资不稳定,也没办法按时寄钱回家。”
这种捉襟见肘的生活,张玉芳老早就渴望打破。后来,乡里开起了刺绣培训班,张玉芳积极报名,踊跃表现,凭着过人的干劲儿、细心和责任感,还成为扶贫工坊形象代言人,接受记者采访、直播推介产品,丝毫不怵!
“以前我没有收入,现在每月都能拿一两千,心里很有底气。最重要的是我找到了自己的价值。前年我们还走出国门,带着自己做的非遗文创产品去新加坡中国文化节做展示交流,真的太骄傲,太荣耀了!”张玉芳说。
脱贫致富的张玉芳只是重庆如期脱贫妇女的一个缩影。在重庆市委的坚强领导下,重庆市各级妇联干部、妇联执委尽锐出战,攻坚克难,强力推进三大工作,助力89.3万建档立卡贫困妇女全部如期脱贫,与全市人民群众一道同步迈入全面小康。
资料显示,近年来,我市不断优化妇女儿童事业发展环境,努力推动妇女儿童事业迈上新台阶。
如今,我市妇女平均预期寿命延长至80.87岁(2019年数据),孕产妇死亡率降低至9.52/10万,新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等核心指标分别全部下降,孕产妇产前检查率达98.29%;
全市设立妇女儿童法律援助工作站1408个,52万余名困难妇女儿童纳入最低生活保障,农村留守儿童数降至18万人,均纳入有效监护范围,特殊教育学校达39所,实现特殊教育学校全覆盖,97.5%适龄残疾儿童如期入学;
此外,儿童公共服务体系建设不断完善,学校、家庭、政府、社会共同参与的儿童关爱体系更加优化,城乡社区建成妇女之家1.4万余个、儿童之家1.1万余个,覆盖率分别达100%和97.68%,儿童之家规范化建设走在全国前列。
数字无言,数字最有力,它无声地诉说着重庆妇女儿童事业发展的累累硕果,而数字的背后,则是一张张得到无微不至关爱后的幸福笑脸。
一项项政策、一串串数字,见证了温暖困难群众的“民生温度”。民之所盼,施政所向,也是改革所向。在“十四五”新征程上,我市将从群众最关心最期待的问题入手,涉“深水”啃“硬骨头”,社会事业的改革创新举措不断推陈出新,用改革回应百姓关切,用改革激发社会活力,用改革助力经济发展,让发展成果惠及全体人民。
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残疾人事业
15.55万平方米
全市残疾人康复、托养及综合服务基础设施建设进一步完善,新建、扩建区县残疾人康复、托养服务设施共计20个,新建市级残疾人康复设施1个,总建筑面积约15.55万平方米。
12665名
截至去年底,全市共有市、区县、乡镇(街道)残联1070个,村(社区)残协11050个;市、区县、乡镇(街道)、村(社区)共有残疾人工作者12665名,形成了横向到边、纵向到底的四级残疾人组织网络。
97.3%
截至去年底,全市有康复需求残疾人基本康复服务覆盖率达到97.3%。
两个100%
困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率目标值为100%,重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率目标值为100%,是残疾人实现全面小康的两个重要指标。截至目前,两项目标值完成均已达到100%。
21.6万人
截至目前,全市已有21.6万名残疾人享受到最低生活保障。
97.85%
基本医疗保障是残疾人实现全面小康的重要指标,残疾人城乡居民基本医疗保险参保率目标值为95%。全市已完成97.85%,超额实现目标值。
97.5%
受教育是残疾少年儿童应有的权利,全市适龄残疾儿童少年入学率达97.5%,超额完成目标任务。
8863户
在实现全面小康过程中,农村贫困残疾人家庭存量危房改造率需达到100%。截至目前,全市累计实施农村贫困残疾人家庭危房改造8863户。
19370户
为助力残疾人全面奔小康,对19370户贫困残疾人实施家庭无障碍改造,改善了贫困残疾人家庭配套设施及出行条件,有效提高了生活质量。
219场
残疾人的文化得到繁荣。全市创建2个全国残疾人文创基地和9个市级残疾人文创基地,共开展残疾人特殊艺术巡演219场。
120枚
参加全国第十届残运会暨第七届特奥会,获37枚金牌、35.5枚银牌、47.5枚铜牌,共计120枚奖牌,破6项全国纪录,创历届参赛人数、获得奖牌数和金牌数之最。承办了国家级残疾人足球体育比赛,成功举办全市残疾人田径、乒乓球、游泳、旱地冰壶体育比赛。
文化事业
12.8万
2020年文化产业增加值较2015年增长79.8%。文化市场主体从8万余个增加到12.8万个。
100%
全市公共图书馆、文化馆达国家等级馆率分别为100%、95.12%,国家等级率位居全国前列。
64
全国重点文物保护单位64处,较2015年底新增11处。
23
中国历史文化名镇23个,较2015年底新增5个。
110
中国传统村落110个,较2015年底新增36个。
105
博物馆现有105个,较2015年底新增24个。
60
国家级非遗代表性传承人60名,较2015年底新增20名。
体育事业
12万
截至2020年底,全市共有体育场地126189个,体育场地总面积达5891.44万平方米,每万人拥有体育场地39.37个,人均体育场地面积1.84平方米。
97
截至2020年底,重庆共有97种体育场地类型。其中,田径场地3139个,游泳场地1799个,足球场地2620个,篮球场地2.27万个。
94.74%
“十三五”期间,重庆建成907个农民体育工程、1400个社区健身点、75个乡镇健身广场、31个社区多功能运动场、25个社区健身中心,“15分钟体育生活圈”在城市社区覆盖率达94.74%。
妇女儿童事业
80.87
妇女平均预期寿命延长至80.87岁(2019年数据),孕产妇死亡率降低至9.52/10万。
95.5%
九年义务教育巩固率达95.5%,小学、初中入学率分别为99.99%、99.86%,连续十年巩固在99%以上。
97.5%
特殊教育学校达39所,实现特殊教育学校全覆盖,97.5%适龄残疾儿童如期入学。
52万
52万余名困难妇女儿童纳入最低生活保障,农村留守儿童数降至18万人,均纳入有效监护范围。
1.4万
城乡社区建成妇女之家1.4万余个、儿童之家1.1万余个,覆盖率分别达100%和97.68%,儿童之家规范化建设走在全国前列。
89.3万
89.3万建档立卡贫困妇女全部如期脱贫,与全市人民群众一道同步迈入全面小康。
10.6万
累计培育巴渝“巧姐、网姐、大姐”10.6万名,成功打造“手工制作、农村电商、家政服务”三大巾帼脱贫产业品牌。