记者 陈国栋  

2020年12月，全市村（社区）“两委”集中换届选举工作正式启动，历经7个月已基本完成。

这次换届，按照党中央决策部署和市委要求，选出了讲政治品德好、年轻有为有担当的“领头雁”，配出了齐心协力战斗力强的好班子。几组数据，很好地印证了这一点。

关键词 年龄与学历

年轻有文化

数据

新一届村、社区“两委”成员平均年龄分别下降4.5、4.4岁，35岁以下占34%；大专及以上学历分别提升11、13.6个百分点，大幅实现年龄、学历“一降一升”。

记者观察：这次换届把选好干部、配强班子作为核心任务，坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，紧扣乡村振兴、城市提升，注重选拔有理想、有文化、有朝气的优秀青年，注重选拔有较高文化水平、有见识有本事、愿意扎根基层的优秀人员，村（社区）“两委”结构明显优化、功能明显增强。

关键词 人选

来源很广泛

数据

我市从致富能手、外出务工经商返乡人员、农民专业合作经济组织负责人、退役军人、本土人才、机关事业单位退出领导岗位人员和退休人员中选拔进村“两委”的占58.0％；从高校毕业生、专业社工、志愿者、退役军人以及驻社区单位、物业服务企业、业主委员会中的负责人等选拔进社区“两委”的占38.6％，分别提高了14.5、19.3个百分点。

记者观察：这次换届，各地立足村（社区）实际，打出“组合拳”，多种渠道选贤任能。在农村，注重从农民专业合作经济组织负责人、致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人等中选拔，从村医村教、本村在外的机关事业单位退出领导岗位人员和退休人员中物色，尤其是重视推选培养成熟的在村挂职任职、创新创业的本土人才；在社区，注重从高校毕业生、专业社工、志愿者、退役军人及有代表性的驻社区单位、物业服务企业、业主委员会中的负责人等中物色人选，让更多优秀人才进入了组织视野。

关键词 导向

引导人才向基层一线流动

数据

新一届村（社区）“两委”成员中，本土人才有10975名。

记者观察：近年来，我市将回引本土人才作为加强村（社区）干部队伍建设的基础性工程常抓不懈，通过给工作岗位、给基本待遇、给创业扶持“三给”政策包，大力回引大中专毕业生、外出务工经商人员回到本乡本土挂职任职，畅通了村（社区）干部源头活水，建立起充盈的“蓄水池”。

关键词 新要求

“一肩挑”

数据

新一届村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”达98％。

记者观察：推行村（社区）书记、主任“一肩挑”，是推动党的全面领导在农村和城市基层落实落地的重要制度设计。我市抓住换届契机，及早布局有序落子、完善政策强化配套、实事求是稳妥推进，推行“一肩挑”取得新的明显进展。

关键词 严肃纪律

对人选严格把关

数据

全面实行村（社区）“两委”换届人选镇街初审、区县联审，对23.3万余名人选逐个“过筛子”。

记者观察：换届中，我市把牢底线要求，细化“十不选”负面清单，严格落实村（社区）干部及人选县级联审和党组织书记区县党委组织部备案管理，筑牢“防火墙”，坚决把不符合条件人员挡在门外。

关键词 监督

基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接

数据

96.9%的村（居）务监督委员会主任由村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任。

记者观察：为适应推行“一肩挑”后进一步加强村务监督的需要，在换届同步推选产生村（居）务监督委员会的同时，我市探索建立了基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，形成了监督合力，提升了监督效能。