一条深“V”形的财政收入曲线，无疑是给重庆画了一个大大的“√”。

7月26日，重庆公布2021上半年财政运行状况：一般公共预算收入同比增长15.3%，完成1215亿元，比2019年同期增长2.4%；一般公共预算支出2293亿元，同比增长5.8%，基本民生方面的支出只增不减。

华龙网-新重庆客户端记者发现，今年上半年，重庆财政收入成功摆脱新冠肺炎疫情带来的影响，呈现出五个令人欣喜的新亮点。

新亮点一：经济活力被重新激发

税收累计增幅连续5个月保持两位数增长

税收是观察地区经济发展的放大镜。

今年上半年，重庆税收连续5个月累计增幅在20%以上，这标志着，被新冠疫情踩“刹车”后的经济活力，已经被重新激发。

“上半年的数据显示，重庆财政收入已经恢复到了疫情前的水平。”重庆市财政局党组成员、副局长李虹分析说，上半年，全市GDP增幅为12.8%，一般公共预算收入的增幅是15.3%，两个指标基本同步。“一般公共预算收入累计增幅每个月都处于正增长，与经济运行稳定增长的判断相契合。”

更多反映经济运行情况的数据也在支持这一判断：1-5月，重庆规模以上工业实现利润总额同比增长1.1倍，两年平均增速为38.6%。重庆规上服务业企业实现营业利润同比增长164.3%，两年平均增长12.6%。

这些数据足以证明，重庆经济的趋势已经走向稳中加固、稳中向好。

新亮点二：产业转型升级效果初显

税收增长呈现多点发力

今年上半年，重庆房地产建筑业、金融业、商贸及其他服务业三个行业税收分别增长了14.4%、18.9%、19.7%。这组数据再次与经济运行需求回升的判断相契合。

值得注意的是，商贸业的转型升级带来的效益已经开始显现。重庆市商务委公布的数据显示，上半年重庆餐饮行业收入1007.64亿元，同比增长51.7%，高于全国平均水平3.1个百分点；住宿业营业额166.14亿元，同比增长45.4%。

重庆一位商贸业业内人士认为，今年以来，重庆在餐饮业营商环境的优化力度很大，特别是《重庆市国际美食名城建设实施方案（2021-2125年）》对餐饮业提质起到了巨大的拉动作用。同时，互联网对餐饮业的数字化赋能，也促进了企业持续增收。数据显示，全市限额以上餐饮业和住宿业通过互联网实现的餐饮收入同比增长72.8%，两年平均增长39.1%。

新亮点三：制造业为经济发展提供澎湃动力

税收增量的41%由工业贡献

当前，重庆正由“制造大市”迈向“制造强市”。从“大”到“强”，步子迈得稳不稳？上半年的财政数据，回答了这个问题。

数据显示，重庆高技术制造业和战略性新兴制造业带动工业税收增长34.9%，贡献税收增量的41%。“制造业成为拉动全市工业乃至整个经济最强劲的引擎，与重庆由‘制造大市’迈向‘制造强市’的步伐同频共振。” 李虹说。

特别值得注意的是，上半年的经济运行数据中，高技术制造业和战略性新兴制造业增加值分别增长31.9%和30.1%，分别高于规上工业水平12.9和11.1个百分点。

新兴产品增势强劲，光缆、锂离子电池、集成电路、工业机器人同比分别增长72.9%、59.5%、32.3%、26.8%，有力推动工业经济结构转型升级。

新亮点四：区域发展更均衡

所有区县一般公共预算收入全部正增长

作为一个集大城市、大农村、大库区、大山区于一体的直辖市，重庆存在区域发展不均衡的历史遗留问题。

如今，数据表明这一问题正逐渐得到解决。

上半年财政运行数据显示，“一区”和“两群”一般公共预算收入分别增长14.1%、23.6%和10%。“更可喜的是，上半年重庆所有区县一般公共预算收入全部正增长。” 李虹说。

一般公共预算以税收为主。“一区两群”的一般公共预算增长，意味着重庆谋划的区域协调发展新格局效益正在显现。

新亮点五：经济运行质效提升

企业主体税种增长较快

企业经营效益好不好，增值税和企业所得税的缴纳情况是重要的评判因素。

在小微企业和个体工商户减税降费政策落实到位情况下，上半年全市增值税、企业所得税分别增长28.5%、22.3%，较去年同比增收98.5亿元。“这意味着企业盈利能力不断提高，与经济运行质效提升的判断相契合。”李虹分析说。

更多经济运行数据也在支持这一分析。上半年全社会用电量同比增长17.7%，货物运输量增长29.2%。规上服务业企业实现营业利润同比增长164.3%，两年平均增长12.6%。产能利用率稳步提升，工业企业产能利用率达到76.3%，比一季度和去年全年分别提高0.9和1.0个百分点。

亮点多、韧性足、后劲强，在上半年财政收支“账本”里，重庆经济透出高质量发展的底气。

华龙网-新重庆客户端 赵紫东 佘振芳/文

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