刘江

随着“互联网+”深入发展，每个城市甚至每个社区、村庄都可能联通国际市场，“买全球、卖全球”。重庆正在加快推进内陆开放高地建设，不断提升开放型经济发展水平。在国际市场上竞争打拼，集聚和配置全球高端资源要素，需要国际化营商环境作支撑。

留心观察就会发现，高能级城市往往是制度环境最优、开放程度最高的城市。比如，上海围绕提升城市能级，提出打造衔接国际通行规则的制度创新新高地、更高层次的对外开放新高地。与国际国内先进相比，重庆的营商环境、开放能级还有很大提升空间。聚焦国际化发力，就要大力推进体制机制创新，在制度型开放上迈出更大步伐。

对全球市场主体而言，哪里的营商环境好，哪里的市场就更具吸引力，在国际竞争中就更有优势。目前，重庆在一些领域的管理制度和规则还存在差距和短板。换个角度看，这正是倒逼改革、顺推开放的重要契机。加强与国际通行经贸规则对接，探索具有较强国际市场竞争力的政策制度，才能让各类市场主体愿意来、留得住、发展得好。

聚焦国际化发力，需要持续优化外资外贸发展环境，让投资和贸易更加便利。把《关于持续营造国际一流营商环境的意见》落实落细，增强口岸综合服务质效，健全外商投资促进和服务体系，持续降低外贸企业营商成本。开放环境更加透明便利，各类企业心里有谱、“入渝得水”，才会青睐重庆、深耕重庆，重庆才能长期成为充满吸引力的投资目的地。

重庆要成为国际化城市，离不开国际化企业的集聚、国际化人才的加入。达成这一目标，需要良好的“硬件”设施，完善国际社区、国际学校、国际医院等配套服务体系，打造高品质的活力时尚宜居环境，以高品质的城市生活感染人、吸引人、凝聚人；也需要一流的“软件”服务，建设一支具有全球战略眼光、市场开拓精神和熟悉国际经贸规则的开放型干部队伍，把“人人都是开放形象、处处都是开放环境”的理念真正落到实处。

某种程度上，开放的空间决定着发展的空间，开放的程度决定着发展的质量。把优化营商环境作为重大发展机遇，持续深化改革、促进制度创新，不断提高国际化水平，就能持续构筑内陆开放新优势，以高水平开放推动高质量发展。